ASYLNYTT

The European Union Agency for Asylum (EUAA) has recently published an updated Country of Origin Information (COI) report on the security situation in Iraq

. The report provides information on armed actors and the impact of conflict on civilians in the country between 1 August 2020 - 31 October 2021. It includes updated and relevant context information for the assessment of international protection status determination for Iraqi asylum seekers, notably subsidiary protection. The reports will also be the basis for EUAA's country guidance development exercise on Iraq in 2022.

The report entitled Iraq: Security Situation

is part of a series of Iraq COI country-reports produced in the last two years, and should be read together with Iraq: Key socio-economic indicators report published in November 2021, and Iraq: Targeting of Individuals

published in January 2022.

Since June 2021, Iraqis have lodged increasing numbers of applications for international protection in EU+ countries.1 The number of monthly applications has fluctuated between 1 300 and 1 700 between August 2020 and May 2021.2 The main receiving country for Iraqis has been Germany (accounting for more than half of all Iraqi applications between August 2020 and August 2021), followed by Greece, Austria and Belgium.3 Recently, however, Iraqi applications have risen quickly in Lithuania and Latvia as a result of the surge in irregular border crossings from Belarus. The latest asylum trends for applicants from Iraq, and other countries of origin, can be found on the EUAA website.

Läs mer och hämta rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 220215:

EUAA 22-02-01:

Från Irak/ EUAA publishes a COI report on Iraq: Targeting of Individuals

Today, the European Union Agency for Asylum (EUAA) published a Country of Origin Information (COI) Report on Iraq titled Iraq: Targeting of Individuals. This report provides information on the targeting and treatment of persons belonging to specific profiles in Iraq, as well as relevant context information in view of the assessment of international protection status determination for Iraqi asylum seekers, including refugee status and subsidiary protection and in particular for use in EUAA's country guidance development on Iraq (2022).

The report, EUAA COI Report - Iraq: Targeting of Individuals

is a part of a series of Iraq reports produced in 2021-2022 and should be read in conjunction with the COI Report - Iraq: Key socio-economic indicators published in November 2021 and the EUAA COI Report - Security Situation to be published soon.

Since June 2021, Iraqis have lodged increasingly more applications for international protection in the EU+. After their monthly applications had fluctuated between 1 300 and 1 700 from August 2020 to May 2021, Iraqis lodged around 1 800 applications in both June and July 2020, rising to some 2 300 in August and then 2 900 in September.1 Over this period, Iraqis were consistently one of the 10 largest groups of applicants in the EU+. EU+ countries issued approximately 21 500 decisions at first instance on Iraqi applications between August 2020 and September 2021, and 41 % of the decisions granted refugee status or subsidiary protection (the recognition rate). The number of cases pending at first instance exhibited a decreasing tendency until May 2021 but has tended to increase in recent months and approached 15 700 cases at the end of September. The main receiving country for Iraqis has been Germany (accounting for more than half of all Iraqi applications from August 2020 to August 2021) followed by Greece, Austria and Belgium2, but recently Iraqi applications have risen quickly also in Lithuania and Latvia as a result of the surge in irregular border crossings from Belarus.

(...)

Läs mer och hämta rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 211210:

EASO 21-11-25:

Från Irak/ EASO: Socio-economic indicators for Baghdad, Basrah and Sulaymaniyah

These reports cover the security situation, key socio-economic indicators in Baghdad, Basrah, and Sulaymaniyah, and targeting of individuals. The reports provide information relevant for international protection status determination for Iraqi asylum seekers and will be used to inform the update of the chapter on Internal Protection Alternative within the EASO Country Guidance on Iraq 2022 update.

The report, EASO COI Report - Iraq: Key socio-economic indicators should be read in conjunction with the other reports that will be published later.

(...)

Läs mer och hämta rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210720:

EU-kommissionen 21-07-15:

Från Irak/ The Commission proposes visa measures to improve cooperation on return

Today, the Commission is proposing to the Council to adopt temporary restrictive measures on short-stay visas for visa applicants who are nationals of Bangladesh, Iraq and The Gambia. Under the revised Visa Code in force since February 2020, the EU's short-stay visa policy is linked to cooperation with partner countries on readmitting their nationals who do not have the right to stay in the EU. The proposals adopted today aim to improve the 3 countries' cooperation with the Member States on readmission. Effective return and readmission as well as sustainable reintegration are essential elements of comprehensive, balanced, tailor-made and mutually beneficial migration partnerships with countries outside the EU. Fostering co-operation is an important element of this policy and the EU needs to mobilise all available tools, including development co-operation, trade or visa. Improved and sustained cooperation could also potentially open the path to more favourable visa measures.

Temporary visa measures

According to the Commission's assessment for the year 2019 and taking into account subsequent developments, including steps taken by the Commission to improve such cooperation, the level of cooperation on readmission with Bangladesh, Iraq and The Gambia requires improvement. Today's proposed measures cover certain procedural aspects for issuing short-stay visas, specifically:

+ Suspension of waiver of certain supporting documents for certain categories of applicants (e.g. bona fide travellers);

+ Suspension of optional visa fee waiver for holders of diplomatic passports;

+ Suspension of the maximum processing time (beyond 15 days);

+ Suspension of the mandatory issuance of multiple entry visas with a long validity.

The measures do not apply to visa applicants who are family members of EU citizens or other beneficiaries of free movement in the EU.

(...)

Läs mer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 21-07-00:

Från Irak/ Europadomstolen upphäver dom mot Finland, byggde på fabricerade bevis

I slutet av 2019 (se Asylnytts praxisnotiser från 19-11-20) fälldes Finland i Europadomstolen för att ha utvisat en man till Irak. Mannens berättelse om hot, attentat och kidnappningsförsök hade visserligen bedömts som trovärdiga, men eftersom de inte var personligt riktade och låg långt tillbaka i tiden utvisades han. Kort tid efter utvisningen påstods mannen ha dödats i Irak av okända män. Mannens dotter anmälde utvisningsbeslutet till Europadomstolen. Finland fälldes för att inte ha gjort en samlad bedömning utrett de tidigare mordförsöken noggrant. Finland pausade utvisningar till Irak för en period. Men en tid efter detta polisanmäldes dottern. Det hade visat sig att uppgifterna om attentatet var falska och mannen levde fortfarande i hemlandet. Av allt att döma var syftet att säkra dotterns uppehållstillstånd och få ut ett skadestånd. Dottern dömdes till fängelse i ett år och tio månader för bedrägeriet. Europadomstolen konstaterar att den enligt sina regler kan ändra en dom när det kommer fram uppgifter som inte har varit tillgängliga. Domen från 2019 har nu upphävts.

Application no. 25244/18, case of N.A. v. Finland (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210701:

Asylnytt 21-07-01:

Från Irak/ Sunnimuslimsk statslös palestinier är flykting enligt migrationsdomstol

En man från Bagdad i Irak sökte asyl med anledning av att han som statslös sunnimuslimsk palestinier utsatts för trakasserier och diskriminering samt falskeligen anklagats för terrordåd. Vid det senaste gripandet uppmanades han att lämna landet efter att han släppts. Mannen ansågs med sitt palestinska resedokument och andra handlingar ha gjort sin identitet och sin vistelseort sannolik. Däremot ansågs han inte ha visat att han strax innan ankomsten haft skydd av UNRWA. Enligt Migrationsverket har situationen för palestinier i Irak förbättrats och eftersom de händelser mannen berättat om låg långt tillbaka i tiden fick han avslag. Domstolen gör en annan bedömning och påpekar bland annat att det finns en presumtion för fortsatta övergrepp när någon har utsatts för det tidigare. Enligt domstolen anklagas palestinier i Bagdad för attacker som gjorts av Al-Qaida mfl. De är offer för våld, trakasserier, kidnappningar, husrannsakningar mm, och vågar ofta inte anmäla övergreppen. Deras situation är så pass utsatt att det inte kan ställas några större krav på individuell utsatthet. Eftersom mannen utsatts tidigare har han en välgrundad fruktan för förföljelse som statslös sunnimuslimsk palestinier. Domstolen beviljar därför flyktingstatusförklaring. Domen är inte vägledande. Källa förvaltningsrätten i Göteborg.

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210616:

Delmi 21-06-15:

Från Irak/ De som skickades tillbaka:

Återvändande och återintegration av avvisade asylsökande till Afghanistan och Irak

Kombinationen av att inte vara tillräckligt informerad om den svenska asyl- och återvändandeprocessen och traumatiska upplevelser innan och under migrationsresan har en inverkan på förmågan att förstå ett återvändandebeslut. Det är en av slutsatserna i denna rapport som redogör för det AMIF-finansierade projektet Återvändande och återintegration.

I Delmis nya rapport undersöks vad som påverkar viljan att återvända till ursprungslandet samt hur man lyckas med återintegrationen. Studien baseras på 100 intervjuer med personer som har återvänt självmant och ofrivilligt till Afghanistan respektive Irak. Under 2020 besvarade informanterna frågor om hur deras liv såg ut innan och under resan till Sverige, perioden under asylprövningen och efter själva återvändandet. Det fyller en kunskapslucka om asylsökandes upplevelser och hur förutsättningarna ser ut för att kunna återintegreras.

Ett frivilligt och hållbart återvändande och återintegration är ett eftersträvat mål som problematiseras av rapportförfattarna då definitionerna återspeglar den politiska viljan i Sverige och i EU snarare än återvändarnas verklighet. En kontext med politisk, social och ekonomisk instabilitet kan inte anses vara hållbar om push-faktorerna kvarstår efter återvändande. Det bekräftas av att över hälften av respondenter planerar att återmigrera.

Några övergripande slutsatser och rekommendationer

Utforma en bättre kommunikationsstrategi mellan myndigheter och migranter. En professionalisering av tolktjänster och i de offentliga ombudens arbete behövs vilket i sin tur också skulle stärka rättssäkerheten i asylprocessen.

(...)

Läs mer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

FARR 21-06-15:

Från Irak/ Vilket återvändande? Och till vad?

FARR har tagit del av Delmis rapport "De som skickades tillbaka".

Det är angeläget att förstå vilka problem som uppstår vid tvångsutvisningar och andra typer av återvändande. Delmis rapport är ett viktigt och välkommet bidrag till detta. Men till åtminstone Afghanistan borde det inte ske några utvisningar alls på grund av säkerhetsläget i landet. Personer med utvisningsbeslut väljer idag att fly till ett annat EU land med en mindre stram praxis mot Afghanistan eller i de flesta fall stanna i Sverige, ibland utan vare sig boende eller medel till livets nödtorft.. Med förfäran ser FARR, delvis med rapporten som underlag, att en svår tillvaro utan papper i Sverige trots allt är mer uthärdlig än att utvisas till Afghanistan.

Oklarheter kring återvändadestöd

FARR känner igen mycket av den bild Delmi presenterar i rapporten. Återvändandestödet som det är utformat idag är både svårt att förstå och innebär en osäkerhet om en person faktiskt kommer få del av det efter att ha lämnat Sverige. FARR efterfrågar rimlig uppföljning, både av återvändandestödets funktion och effekt, men också av hur livet utvecklat sig för personer som faktiskt hörsammat myndigheternas uppmaning att lämna Sverige.

Vilket återvändande?

FARR vill betona att många personer som räknas som medborgare i Afghanistan till stora delar levt sitt liv utanför landet, och har ingen eller liten erfarenhet av landet. Rapporten lyfter detta och föreslår mer information i "återvändande"-processen. FARR vill framhålla att "återvändandet" också är särskilt riskfyllt för utsatta personer och för dem som saknar nätverk, något som inte går att lösa med mer information. Detta gäller också en del av dem som utvisas till Irak.

FARR anser att det är djupt oetiskt att mot en engångssumma och utan ordentlig uppföljning utvisa personer till mycket oroliga länder där säkerhetsläget snabbt kan ändras.

Läs mer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210603:

Asylnytt 21-06-03:

Från Irak/ Väpnad konflikt i stora delar enligt Migrationsverkets ställningstagande

Migrationsverket har publicerat ett nytt rättsligt ställningstagande om säkerhetssituationen i Irak. RS/072/2021 ersätter SR 34/2019. Det förra ställningstagandet präglades av en viss lättnad, då IS föreföll att ha bekämpats framgångsrikt. IS närvaro har nu ökat igen och läget i de norra provinserna Nineva, Anbar, Salah al-Din, Kirkuk och Diyala har försämrats. Migrationsverket bedömer att det liksom 2019 råder inre väpnad konflikt där med urskillningslöst våld. Detsamma gäller Bagdad, på grund av IS närvaro och vedergällningsattacker. Migrationsverket bedömer idag att det, bland annat genom inblandning av PKK, Turkiet och Iran, råder väpnad konflikt även i den kurdiskstyrda delen, KRI. Det området bedömdes 2019 som relativt lugnt. Ingen provins anses så hårt drabbad att alla och envar riskerar att drabbas. Det våld som förekommer i de södra provinserna i Irak hänger enligt Migrationsverket ihop med kriminalitet och klanrivalitet, samt protester mot USA och Irans inblandning. Det drabbar inte civila lika mycket och definieras inte som väpnad konflikt. I det förra ställningstagandet fanns en relativt utförligt genomgång av utsatta grupper och särskilda riskprofiler. Denna genomgång har utgått och Migrationsverket hänvisar istället till EASO:s vägledning.

Hämta ställningstagande, RS/073/2021 (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210226:

EASO 21-02-09:

Från Irak/ EASO publishes updated 'Country Guidance: Iraq'

The European Asylum Support Office (EASO) has published an update of the 'Country Guidance: Iraq'. The January 2021 update replaces the first edition of the guidance of June 2019.

In 2020, Iraq remained one of the top five countries of origin of applicants for international protection in the EU+. According to EASO Early warning and Preparedness System (EPS) data, applicants from Iraq lodged some 18200 applications for international protection in 2020. Similarly to other countries of origin, the number of applicants from Iraq declined significantly since March, when the COVID-19 pandemic reached Europe, resulting in a 40 % decrease.

Some 22 200 first instance decisions were issued to Iraqi applicants in 2020 and, similarly to 2019, almost two in every five decisions were positive, granting refugee status or subsidiary protection. At the end of the year, the number of Iraqi pending cases at first instance stabilised to fewer than 15 000 cases, the smallest backlog since late 2014.

The 'Country Guidance: Iraq' publication provides an in-depth country-specific analysis in a practical tool for asylum officials examining the cases of Iraqi applicants. It addresses all elements considered in the examination of international protection needs of Iraqi nationals and stateless persons whose former habitual residence was in Iraq. Without replacing the individual assessment required in each case, the Country Guidance aims to assist decision-makers and to ensure that similar cases are treated and decided on in a similar manner and in accordance with the applicable international and EU legislation.

In this update, the following sections have been reviewed in light of up-to-date common country of origin information, published by EASO in 2020:

+ Main actors of persecution or serious harm;

(...)

Läs mer och hämta dokumentet (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 21-02-26:

Från Irak/ Europadomstolen: Utvisning får verkställas trots att personen blivit dement

En man från Irak sökte asyl i Sverige tillsammans med sin familj 2007. Han berättade att han riskerade förföljelse på grund av sitt politiska engagemang. Berättelsens avfärdades på grund av trovärdighetsbrister och utvisningsbeslut vann laga kraft 2009. Familjen anförde verkställighetshinder bestående i nya hot som uppstått. Efter att detta avslagits vände familjen sig till Europadomstolen utan framgång. Efter att ärendet preskriberats i Sverige sökte mannen asyl på nytt 2015 och framhöll nu vissa andra risker. Han tog också upp hälsoproblem och att han saknade nätverk i Irak. Bland annat hade han en begynnande demens som gjorde att han inte skulle klara sig. När ärendet behandlades gjorde den tillfälliga lagen att en utvisning måste bryta mot ett internationellt åtagande för att tillstånd skulle kunna ges av ömmande omständigheter. Efter ännu ett slutligt avslag påtalade mannen verkställighetshinder igen, nu fokuserat på sin tilltagande demens. När saken nu tas upp av Europadomstolen är det i huvudsak utvisningen av en dement person utan nätverk som prövas. Mannen är skild sedan länge men hävdar att han behöver sin son, och att han inte kan få vård i Irak. Europadomstolen anser dock inte att förhållandet till den utflyttade vuxne sonen skyddas av artikel 8. Det finns demensvård i Irak och sonen kan arrangera detta på avstånd. Ansökan tas inte upp till prövning.

Läs beslutet i dess helhet (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 210125:

UNHCR 21-01-11:

Från Irak/ Ability of persons from ISIS-Held Areas to remain in internal relocation

Relevant Country of Origin Information to Assist with the Application of UNHCR's Country Guidance on Iraq

Ability of Persons Originating from Formerly ISIS-Held or Conflict-Affected Areas to Legally Access and Remain in Proposed Areas of Internal Relocation

This document provides decision-makers with specific country of origin information in relation to access and residency restrictions applicable to Iraqis originally from areas formerly held by the Islamic State of Iraq and Al-Sham (ISIS) or affected by conflict, who seek to return from abroad to areas other than their area of origin. This document is not intended to provide comprehensive guidance on the assessment of the availability of an internal flight or relocation alternative (IFA/IRA), which includes an assessment of the relevance as well as the reasonableness of the proposed IFA/IRA.1 Instead, this document is limited to factual information on access and residency restrictions as applicable at the time of writing.2

Information contained in this document has been collected and verified by UNHCR. The information reflects the situation as of 11 January 2021.

This information updates information on access and residency restrictions in Iraq contained in Iraq: Country of Origin Information on Access and Residency Requirements in Iraq ? Ability of Persons Originating from Formerly ISIS-Held or Conflict-Affected Areas to Legally Access and Remain in Proposed Areas of Relocation of 4 November 2019.3 Given the volatility of the situation in Iraq as well as changes to regulations and practices concerning access to and residency in relatively safer areas, decision-makers need to verify the accuracy of the information at the time of making a decision. UNHCR intends to update this document as needed.

Hämta dokumentet (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 201207:

Amnesty International 20-11-24:

Från Irak/ Fördrivna som misstänks för" kopplingar till IS" riskerar nya övergrepp

Amnesty International konstaterar i en ny rapport att tusentals fördrivna irakier som misstänkts för att på något sätt kunna kopplas till den väpnade grupp som kallar sig Islamiska staten och som redan utsatts för godtyckliga frihetsberövanden, påtvingade försvinnanden och orättvisa rättegångar nu riskerar att utsättas för nya övergrepp. Detta efter att irakiska myndigheter har beslutat att stänga ner flyktingläger trots att det saknas förutsättningar för att personerna ska kunna återvända hem på ett säkert sätt.

Rapporten Marked for Life: Displaced Iraqis in cycle of abuse and stigmatization avslöjar hur de centrala irakiska myndigheterna, tillsammans med Kurdistans regionala regering (KRG), fortsätter att stigmatisera fördrivna personer som misstänks för kopplingar till IS genom att hindra att de får tillgång till handlingar som är nödvändiga för anställning, utbildning, sociala förmåner och fri rörlighet. Tusentals familjer i Irak känner fortfarande inte till vad som hänt deras försvunna nära och kära eller var de befinner sig.

De senaste veckorna har irakiska myndigheter drivit på stängningen av olika läger, däribland lägren Ninewa och Karbala i Bagdad, vilket utsätter tusentals personer för fara när de istället hamnar i osäkra tillfälliga boenden eller har skickats tillbaka till områden som de ursprungligen kom ifrån, trots att många känner en rädsla för vad som då kan hända.

-De irakiska myndigheterna och KRG måste omgående ta itu med den pågående kollektiva bestraffningen av internflyktingar som misstänks för band till IS, och det måste ske som en integrerad del i de nationella planerna när det gäller att stänga lägren. De här "kopplingarna" kan ju ibland bara bestå av rykten. De här lägren är för tillfället den enda möjligheten för tusentals människor att kunna söka skydd, säger Madelaine Seidlitz, jurist och ansvarig för arbetet med flyktingar och migranter vid Amnesty Sverige.

(...)

Läs mer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 201124:

UNHCR 20-11-13:

Från irak/ UNHCR ramps up support to returnees amid large-scale closure of camps

UNHCR, the UN Refugee Agency, is boosting support to internally displaced Iraqis returning to their towns and villages in an effort to mitigate some of the adverse effects of the government-led large-scale camp closures so near to the onset of winter.

Following the government's announcement to accelerate solutions for over 250,000 internally displaced people (IDPs), the authorities initiated the closure of 10 sites in Baghdad, Kerbala, Diyala, Anbar, Ninewa and Kirkuk governorates since 18 October. The Government has signalled that more camp closures should be expected before the end of 2020.

So far, around 48,000 IDPs have been informed that the camps where they shelter will be closed before the end of this month. Government information about camp closures and timelines have changed rapidly, creating uncertainty for many IDP families. Many have objected to leaving camps now over concerns about conditions and destruction, tensions and insecurity in the areas of return. Some IDPs say they were given only two-days' notice to leave their shelters.

Some IDPs have moved from the camps to rented accommodation, but fear eviction given their limited resources. Others, citing lack of information about alternatives and unable to return to their homes, have joined crowded accommodation with friends and family.

We have raised our concerns with the Government, stressing that some of the closures have been conducted without adequate notice and consultations with IDP representatives and aid agencies working in the camps. We are particularly worried about IDPs who say they are unable to return in the absence of organized dialogue with communities and local authorities in the return areas in central and western Iraq which were heavily affected by the years of terror and fighting.

(...)

Hela pressmeddelandet (Extern länk)

ECRE 10-11-13: 100,000 internally displaced people left in limbo as authorities close down camps (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 201111:

EASO 20-10-30:

Från Irak/ EASO publishes a COI report on Iraq: Security situation

Today, the European Asylum Support Office (EASO) published a Country of Origin Information (COI) Report on the security situation in Iraq. This report is the last of a series of Iraq reports produced in 2020, covering - besides the security situation - also key socio-economic indicators and the targeting of individuals of different profiles. The reports provide information relevant for international protection status determination for Iraqi applicants and will be used to update the EASO Country Guidance on Iraq 2020.

The report, Iraq: Security situation, should be read in conjunction with the other reports on Iraq published in 2020.

Iraqi applications for international protection in the EU+ have been decreasing since 2016. Nevertheless, Iraqi nationals ranked fifth among the most common citizenships in the EU+ in 2019 with over 30 000 applications. In the first quarter of 2020, Iraqis lodged some 6 100 applications, fewer than in the first quarter of 2019. Subsequently, the number decreased even more as asylum authorities in EU+ countries implemented restrictive measures to halt the spread of the COVID-19 pandemic. As a result, in the first six months of 2020, Iraqi nationals lodged just under 8 500 applications in EU+ countries, almost half compared to the same period in 2019. Nevertheless, Iraq kept the fifth position among the most common countries of origin. In the first six months of 2020, approximately 11 900 first-instance decisions were issued on Iraqi applicants, with a recognition rate for EU-regulated types of protection at 38 %. The number of pending cases at first instance has gradually decreased over the last six months, so that in the end of June 2020 there were some 15 800 cases awaiting a decision. Germany has been the main destination country for Iraqi applicants: from April 2019 to March 2020 almost half of all Iraqi applications in the EU+ were lodged in Germany.

(...)

Läs mer och ladda ned rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 201023:

Asylnytt 20-10-23:

Från Irak/ Migrationsdomstol godtar berättelse om fortsatt hot från IS i Mosul

En man från Nineva-provinsen sökte asyl. Han var inte själv politiskt intresserad men hans far ställde upp för ett IS-kritiskt parti i valet 2014. Detta ledde till hotbrev från IS och AAH (AsaibAhlal-Haq) och även ett bombattentat. Efter valet som fadern förlorade höll fadern sig undan men fienderna vände sig då mot sonen. Han lyckades fly då förmodade IS-soldater kom till hemmet, men hans mor blev dödad. Efter att mannen flytt landet har även fadern dödats. Mannen hävdar att IS fortfarande är aktiva trots att de inte har kontroll samt att han även är hotad från andra på grund av att sunnimuslimska män från Mosul misstänks för att tillhöra IS. Migrationsverket ansåg att mycket i berättelsen var spekulationer, t.ex. rörande vilka som hotade, hur fadern dött och varför det fortfarande skulle finnas en hotbild. Migrationsdomstolen har hållit muntlig förhandling och bedömer mannens uppgifter som tillförlitliga. Dödsattest är inlämnad för fadern. Mannen har gjort sannolikt både att IS och AAH uppfattat hans familj som poitiska motståndare och att han riskerar förföljelse på grund av tillskriven politisk uppfattning. Att IS och AAH är aktiva i området stämmer med landinformation. Mannen beviljas flyktingstatus. Domen är inte vägledande. Källa förvaltningsrätten i Malmö.

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 201002:

EASO 20-09-24:

Från Irak/ EASO: COI report on socio-economic indicators for Baghdad, Basra and Erbil

Today, the European Asylum Support Office (EASO) published a Country of Origin Information (COI) Report on Iraq. The report is titled Key socio-economic indicators for Baghdad, Basra, and Erbil. This report is a part of a series of Iraq reports that will be produced in 2020. These reports cover the security situation, key socio-economic indicators in Baghdad, Basra, and Erbil, and targeting of individuals. The reports provide information relevant for international protection status determination for Iraqi asylum seekers and will be used to inform the update of the chapter on Internal Protection Alternative within the EASO Country Guidance on Iraq 2020 update.

The report, EASO COI Report - Iraq: Key socio-economic indicators. should be read in conjunction with the other reports that will be published later.

(...)

Läs mer och hämta rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 20-10-02:

Från Irak/ Domstol beviljar skydd för statslösa palestinier från Bagdad för barnens skull

En kvinna med fyra barn, alla statslösa palestinier, sökte asyl på grund av vad de råkat ut för som statslösa palestinier i Bagdad, Irak. Mannen, som nu befinner sig i Turkiet, hade hotats och tvingas sälja sitt företag. Hans bror hade kidnappats. Döttrarna, som nu är vuxna, hade trakasserats. En pojke i skolålder hade upprepat trakasserats och misshandlats i och utanför skolan utan att få stöd av lärare. Landinformation bekräftar att statslösa palestinier är en utsatt grupp som beskylls för samröre med den förra regimen eller IS. Men Migrationsverket ansåg inte att de personliga riskerna uppgick till kraven för flyktingskap eller alternativt skyddsbehov. Barnens situation bedömdes visserligen som särskilt ömmande omständigheter men inte så allvarliga att det skulle bryta mot ett internationellt åtagande att utvisa dem (vilket krävs enligt den tillfälliga lagen). Migrationsdomstolen däremot anser att skolpojken utsatts för så allvarliga övergrepp att han och hans yngre bror riskerar omänsklig eller förnedrande behandling om de återsänds. Därför beviljas hela familjen tillstånd som alternativt skyddsbehövande. Två nämndemän var skiljaktiga och ville bevilja flyktingstatus. Domen är inte vägledande. Källa förvaltningsrätten i Stockholm

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 200624:

Asylnytt 20-07-24:

Från Irak/ Migrationsdomstol beviljar flyktingstatus till statslösa palestinier från Irak

Målet gäller ett par från Bagdad i Irak, båda statslösa palestinier, som inte är registrerade hos UNRWA, men har intyg om flyktingstatus från UNHCR i Bagdad De har berättat att de riskerar förföljelse från en shiitisk milisgrupp på grund av en skuld som mannens brorson dragit på sig. Denna grupp har redan lagt beslag på deras bostad. Migrationsverket betvivlade berättelsen om hur detta gick till och tror inte att det fortfarande långt senare finns någon risk för förföljelse. Den allmänna situationen för palestinier i Irak har enligt Migrationsverket förbättrats de senaste tre åren. Migrationsdomstolen delar Migrationsverkets bedömning om de individuella hoten men anser att statslösa palestinier i Bagdad riskerar förföljelse och inte längre skyddas av lagen. Deras situation är så pass utsatt att det inte kan ställas större krav på individuell utsatthet enligt domstolen. Situationen för återvändande till Bagdad är särskilt svår. Det finns inget myndighetsskydd och internflykt är inte aktuellt. Därför beviljar domstolen flyktingstatus. Domen är inte vägledande. Källa förvaltningsrätten i Göteborg.

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 200107:

Migrationsverket 19-12-17:

Från Irak/ Större tyngd på individuella skyddsskäl i irakiska asylärenden

Individuella skyddsskäl blir viktigare för att få uppehållstillstånd i Sverige som asylsökande från Irak. Det framgår av ett nytt rättsligt ställningstagande från Migrationsverket.

- Intensiteten i konflikten i landet har i ett längre perspektiv minskat, säger verkets rättschef Fredrik Beijer.

Det har gått nästan två år sedan Migrationsverket publicerade ett rättsligt ställningstagande om Irak. Nu har myndigheten återigen analyserat situationen i landet och konsekvenserna för prövningen av skyddsskäl för irakier som söker asyl i Sverige.

Under 2019 har det kommit drygt 1000 nya asylsökande från Irak till Sverige, vilket gör det till det tredje största ursprungslandet för asylsökande i Sverige.

- Vi följer kontinuerligt utvecklingen i världen, och särskilt när det gäller länder varifrån det kommer många asylsökande. Eftersom det pågått stridigheter i Irak under flera år är det viktigt att vi ur ett rättsligt perspektiv bedömer situationen i landet med jämna mellanrum, säger Fredrik Beijer, rättschef på Migrationsverket.

Väpnad konflikt

Migrationsverket bedömer liksom tidigare att det råder väpnad konflikt av olika grad i stora delar av Irak, men att intensiteten i konflikten har minskat sedan det senaste rättsliga ställningstagandet. Det betyder att det kommer att krävas tydligare individuella skyddsskäl för att beviljas asyl i Sverige.

- När intensiteten i konflikten minskar så minskar också den generella risken för de människor som bor där att drabbas av våldsamheter. Alltså blir det nu ännu viktigare för en asylsökande att visa att hon eller han löper en personlig risk att drabbas av våld i Irak, för att få skydd i Sverige, säger Fredrik Beijer.

(...)

Hela artikeln (Extern länk)

Hämta ställningstagandet SR 34/2019 (Extern länk)

Se även:

Migrationsverket 19-12-18: Lägesanalys: Demonstrationerna i Irak - evolution eller revolution? (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 20-01-07

Från Irak/ Migrationsverket uppdaterar ställningstagande om säkerhetsläget

Det rättsliga ställningstagandet om skyddsskäl för asylsökande från Irak som publicerades i december 2019 ersätter det som kom i januari 2018. Provinserna Nineva, Kirkuk, Anbar, Salah al-Din, Bagdad och Diyala anses fortfarande vara i väpnad konflikt, utan att alla och envar riskerar att drabbas. En individuell prövning ska göras. På grund av anpassning till EU:s skyddsgrundsdirektiv bedöms numera alternativt skyddsbehov på grund av säkerhetsläget enligt Utlänningslagens formulering om väpnad konflikt snarare än enligt formuleringen om risk för dödsstraff, tortyr mm. Najaf, Babil, Kerbala, al-Qadisiyya, Wasit, al-Muthanna, Thi-Qar, Maysan och Basra anses råda "andra svåra motsättningar" medan provinserna i det kurdiska området (KRI) inte bedöms ha varken väpnad konflikt eller andra svåra motsättningar. Detta skiljer sig inte från föregående ställningstagande men säkerhetsläget anses ha stabiliserats bla genom att IS nedkämpats vilket kan påverka den individuella bedömningen. Tillgången till myndighetsskydd anses också förbättrad. Det nya ställningstagandet innehåller en mer detaljerad genomgång av situationen för utsatta grupper, läget i provinserna och vilka internflyktsalternativ som kan användas. I ställningstagandet påpekas att säkerhetsläget inte har förbättrats så mycket att skyddsstatus kan återkallas vid förlängning på den grunden.

Hämta ställningstagandet, SR 34/2019 (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 191120:

UNHCR 19-11- 06:

Från Irak/ Country of Origin Information on access and Residency requirements

Ability of persons originating from formerly ISIS-held or conflict-affected areas to legally access and remain in proposed areas of relocation

This document provides decisionmakers with specific country of origin information in relation to access and residency restrictions applicable to Iraqis originally from areas formerly held by the Islamic State of Iraq and Al Sham (ISIS) or affected by conflict, who seek to return from abroad to areas other than their area of origin. This document is not intended to provide comprehensive guidance on the assessment of the availability of an internal flight or relocation alternative (IFA/IRA), which includes an assessment of the relevance as well as the reasonableness of the proposed IFA/IRA. Instead, this document is limited to factual information on access and residency restrictions as applicable at the time of writing.

Unless specified otherwise, information contained in this document has been collected and verified by UNHCR. The information reflects the situation as of 4 November 2019.

In the face of large-scale displacement of people due to ISIS' expansion and subsequent anti-ISIS military operations between 2014 and 2017, many local authorities introduced stringent entry and residency restrictions, including, among others, sponsorship requirements and, in some areas, near- complete entry bans for persons fleeing from conflict-affected areas, particularly Sunni Arabs. At the time of writing, security screenings remain in place for persons from formerly ISIS-held or conflict- affected areas across Iraq. Access bans have been lifted while sponsorship requirements remain in place for entry to and residency in several governorates for persons from formerly ISIS-held or conflict- affected areas.

Hela dokumentet (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 19-11-00:

Från Irak/ Irakier dödades strax efter utvisning, nu fälls Finland av Europadomstolen

En irakier som hade arbetat för Saddam Hussein före regimens fall 2002 och därefter för ett amerikanskt företag innan han 2007 började på en byrå under inrikesministeriet som utredde kränkningar och korruption. Han var enda sunnimuslim på den avdelningen, en position som blev mer utsatt i takt med shiamilisens ökade inflytande. Till slut kom han i konflikt med en kollega, senare säkerhetsofficer, som hotade honom. Under 2015 utsattes han för en skjutning men överlevde. Han lämnade sin post och höll sig undan men efter att hans bil sprängts och hans dotter utsatts för ett kidnappningsförsök lämnade mannen, dottern och en son landet och sökte asyl i Finland. De finska myndigheterna bedömde berättelsen som trovärdig, men beslutade ändå om utvisning med motivering att attackerna inte var personligt riktade och inte hade med hans grupptillhörighet eller bakgrund att göra. Några veckor efter att utvisningen verkställts attackerades huset där mannen vistades och han dödades av okända män. Anmälan till Europadomstolen gjordes av hans dotter som har uppehållstillstånd i Finland. Europadomstolen påpekar i sin fällande dom bland anant att Finland inte gjort en samlad bedömning av de olika riskmomenten och inte utrett de två mordförsöken noggrant.

Case of N.A. v. Finland, Application no. 25244/18 (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 191017:

Migrationsverket 19-10-15:

Från Irak/ Lifosrapport: Palestinier i Mellanöstern - uppehållsrätt och dokument

/Utdrag ur introduktion:/

Rapporten syftar i första hand till att ge en samlad ingång till information om palestiniers generella status, möjligheter att uppehålla sig, erhålla officiella dokument från, samt resa in i och ut till de stater i Mellanöstern de är bosatta i. Varje kapitel börjar med en kort introduktion till historien för palestinier i landet och hur deras situation är där. Därefter följer en redogörelse för procedurerna för palestinier att få medborgarskap, uppehållstillstånd, resedokument, ID-kort samt möjligheten att resa in och ut ur landet/området. Rapporten behandlar inte återvändande specifikt även om en del information kring detta framkommer av informationen i kapitlen om in- och utresa. För mer detaljerad information om återvändande hänvisas till Migrationsverkets enhet för återvändandesamordning och deras dokument i Lifos databas. För vissa länder som av olika skäl särskiljer sig gällande handlingar som palestinierna har kan redogörelsen för dokumenten avvika något från det generella upplägget i övriga land-kapitel. Det gäller b.la Palestina, Jordanien, och Libanon.

Hämta rapporten (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 190721:

EASO 19-07-04:

Från Irak/ EASO publishes two new country guidance notes on Iraq and Afghanistan

EASO has published the 'Country Guidance: Iraq' and the updated 'Country Guidance: Afghanistan'. The documents reflect the common assessment of EU Member States of the situation in two of the main countries of origin for applicants applying in the EU. They are based on recently published EASO Country of Origin Information Reports and provide a detailed analysis in terms of international protection needs and qualification in accordance with the applicable EU asylum legislation.

The 'Country Guidance: Iraq' is the third country guidance document, produced since the pilot development was completed in June 2018. It adds to the series of tools for policy-makers and decision-makers, with a country-specific analysis regarding the main actors of persecution or serious harm in Iraq, refugee status and subsidiary protection needs of some of the relevant profiles of applicants from Iraq, actors of protection, and the possibility of internal protection alternative in particular parts of the country. Exclusion from international protection is also addressed.

The 'Country Guidance: Afghanistan' updates and replaces the pilot country guidance document, published in June 2018.

This update focuses on the sections concerning indiscriminate violence in a situation of an armed conflict (Article 15(c) QD), and internal protection alternative. Some additional changes have been made with reference to the available up-to-date country of origin information, in particular with regard to the profiles of applicants of Hazara ethnicity. Minor changes have also been introduced in parts of the horizontal framework of the common analysis. These changes do not generally impact the assessment of the situation in Afghanistan as per the previous version of the guidance from June 2018.

(...)

Läs mer och hämta riktlinjerna (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Källor: Informationen på denna sida är hämtad från följande källor (externa länkar): EU (kommissionen, ministerrådet, parlamentet och domstolen), Europarådet (mr-kommissionären, domstolen, kommittén mot tortyr), FN:s flyktingkommissariat UNHCR, FN:s kommitté mot tortyr m.fl. FN-organ, Sveriges Radio, SvT, andra svenska media via Nyhetsfilter och pressmeddelanden via Newsdesk, utländska media till exempel via Are You Syrious och Rights in Exile, internationella organisationer som Amnesty International, Human Rights Watch, ECRE, Statewatch och Picum, organisationer i Sverige som Rädda Barnen, Asylrättscentrum, Svenska Amnesty, FARR och #vistårinteut samt myndigheter och politiska organ som Migrationsverket, Sveriges domstolar, JO, Justitiedepartementet m.fl. departement och Sveriges Riksdag.

Bevakning: Hjalte Lagercrantz och Sanna Vestin. Sammanställning: Sanna Vestin. Asylnytt är ett ideellt projekt. Sponsring avser prenumerationsavgifter. Tips emottages tacksamt.