Denna sida innehåller nyheter i asylfrågor från nyhetsbyråer och tidningar, politiska organ, myndigheter och frivilligorganisationer. Asylnytt framställs ideellt, till nytta för alla som är intresserade av situationen för flyktingar och papperslösa. Nyhetsbrevet nedan och arkivet i högermenyn innehåller enbart citat och referat, inga egna kommentarer. Urval av Sanna Vestin. (För praxisnotiser och redaktörens egna texter; se den grå rutan.)
Dela---
LÄS HELA NUMRET - KLICKA HÄR!
Utkommer måndagar.
SÖK BLAND RUBRIKERNA I DETTA NUMMER:
MOTTAGANDE OCH BEMÖTANDE AV ASYLSÖKANDE
Information från myndigheter och organisationer:
Grekland: UNHCR call to stop Dublin II returns to Greece
Europa: In the Migration Trap: Unaccompanied Migrant Children in Europe
Klipp från media:
Kortfilmer i mobilen för asylsökande
Pojkar i hungerstrejk i Övertorneå.
Nya regler när flyktingarna ska lära sig att stå på egna ben
Lång väg tillbaka efter apatin
Farids papper kom bort på Migrationsverket
Grekland: Migrants, stuck in limbo, camp out in Patras
ASYLUTREDNING OCH RÄTTSPROCESS
Information från myndigheter och organisationer:
Domstol skrev fel land i beslutet
Klipp från media:
Barn i asylproceduren: "Orimliga krav"
Nättidning hänger ut asylsökande
FLYKTINGGRUPPER FRÅN OLIKA LÄNDER, PRAXIS
Information från myndigheter och organisationer:
Från Afghanistan: Sikkerhetsrapport for Afghanistan - oktober 2008 til november 2009
Från Eritrea: Eritreanska och somaliska flyktingar prioriterade i 2010 års flyktingkvot
Från Etiopien: Etiopiska domstolar
Från Iran: Europadomstolen fördömer utvisning av konvertit till Iran
Från Serbien: Psykiatrisk vård i Serbien
Klipp från media:
Från Eritrea: Sverige prioriterar flyktingar från Eritrea
Från Eritrea: Afrikas horn nytt svenskt flyktingfokus
Från Haiti: Allt fler vill fly Port-au-Prince
Från Haiti: USA inväntar flyktingvåg
Från Iran: Advokat kräver svar om internationellt efterlysta svenskiranier
Från Kongo: UNHCR begins registration of more than 100,000 Congolese refugees
Från Somalia: Conflict displaces 63,000 civilians in southern Somalia so far this year
Från Ungern: The next stop for the Roma: Canada?
SKÄL FÖR OCH EMOT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, ENSKILDA FALL
Information från myndigheter och organisationer:
Europadomstolen fördömer utvisning av konvertit till Iran
Föräldralös pojke med posttraumatiskt stressyndrom får stanna
Uppehållstillstånd ges för iivsfarlig kärlsjukdom
Sambo till EU-medborgare har uppehållsrätt oavsett när förhållandet inleddes
Risk för långvarig familjesplittring ger uppehållstillstånd
Klipp från media:
Efter 2,5 år i Blidsberg riskerar de att kastas ut
Hur iskallt kan systemet vara?
Fatima, tyst i åtta månader
Fatima engagerar Rädda barnen
LAGFÖRSLAG, NYA REGLER
Information från myndigheter och organisationer:
Utlänningslagen anpassas till två EU-direktiv
Schengens informationssystem uppdateras
Motion (mp) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Motion (v) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Motion (s) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Klipp från media:
Grekland: UNHCR chief Guterres backs planned Greek asylum reform
TVÅNG OCH STRAFF, TERRORISTJAKT
Information från myndigheter och organisationer:
Grekland: Council of Europe anti-torture Committee holds talks in Greece
Europa: "This judgement is the end of family detention"
Klipp från media:
Compensation for some, deportation for others?
PAPPERSLÖSA, GÖMDA OCH UTVISADE
Information från myndigheter och organisationer:
Italien: Riots lift lid on slavery of migrant workers in southern Italy
Klipp från media:
Spanien: Foreigners obliged to sign on padrón - even illegal immigrants
USA: Protester mot jakt på papperslösa i USA
STÖD OCH SOLIDARITET
Information från myndigheter och organisationer:
Madeleine Sjöstedt (FP): Stockholm erbjuder fristad åt ännu en författare
Frankrike: Call for a european protection of unaccompanied children
Klipp från media:
Fortsatt hungerstrejk på förvaret
GRÄNSER OCH GRÄNSHINDER
Information från myndigheter och organisationer:
Sverige öppnar tio ambassader och stänger sex
Klipp från media:
Rumänsk kvinnosmugglarliga spräckt
Frankrike: Frankrike kräver toppmöte om invandring
EU:S FLYKTING- OCH GRÄNSPOLITIK
Information från myndigheter och organisationer:
Sammanfattning av utfrågningen av Cecilia Malmström: inrikes frågor
Discussion in the LIBE Committee
Half a million terminals located in the security services of the Member States
Klipp från media:
Cecilia Malmström frågades ut i EU-parlamentet
"Malmström - en av de bästa"
Flyktingar och dataövervakning
Migration - ett hot per definition
ALLMÄNT OM MIGRATION, STATISTIK
Information från myndigheter och organisationer:
Final results of Clandestino project
Klipp från media:
Italien: Italiens osynliga slavar
DEBATT, PARTIPOLITIK
Klipp från media:
Signalfel med nollavtal
KULTUR, PERSONER, DIVERSE
Information från myndigheter och organisationer:
Kallelse till FARR:s årsmöte
World Report: Abusers Target Human Rights Messengers
Klipp från media:
Sverige inför FN-skranket
Statewatch January 2010:
Grekland: UNHCR call to stop Dublin II returns to Greece
In a December 2009 report, the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (UNHCR) concluded that governments should "refrain from returning asylum-seekers to Greece under the Dublin Regulation or otherwise", and assess asylum applications "even if such examination is not its responsibility under the criteria laid down in the Dublin Regulation". The Dublin Regulation establishes that the first country through which asylum seekers enter the EU is responsible for evaluating their asylum applications, to deter multiple applications and enhance efficiency. This has led to many who would fulfil requirements not doing so in other countries (see the 2009 Migreurop report, "Europe's murderous borders", particularly the section about the France-UK border), as they risk being sent back to Greece where recognition of refugee status or of a duty of protection is low. In its "Observations on Greece as a country of asylum", while welcoming plans to reform and improve the asylum system, "UNHCR has no choice but to continue to recommend against transfers to Greece". While acknowledging the pressure by migrants arriving in Greece in an illegal manner (95,239 in 2006, 112,364 in 2007, 146,337 in 2008 and 81,777 until August 2009) and the high number of people filing for asylum (the sixth in the EU, although many who would wish to apply fail to do so), it also notes a number of concerns.
With regards to people arriving from Turkey (see section on the Greek-Turkish border in the 2009 Migreurop report), refusals of entry at land borders, push-backs at sea and deportation after arrest inland, often carried out without any formalities or access to procedures, are identified as ways in which people who may be in need of international protection are returned (particularly from Somalia, Afghanistan, Iraq, Iran and Turkey). It has identified 27 such cases involving over 550 people including unaccompanied children in which relevant international and national legal safeguards were not applied. The returns to Turkey of people who are likely to qualify for international protection indicate a lack of safeguards as regards the non-refoulement principle, particularly in view of the risk of onward removal from Turkey to places where they are at risk of persecution or serious harm (deportations to Afghanistan and Iraq have been carried out from Turkey). Mechanisms in place in Greek border areas are thus deemed inadequate "to identify people seeking international protection" and for them not to be removed before their claims are examined.
(...)
Human Rights Watch 10-01-20:
Europa: In the Migration Trap: Unaccompanied Migrant Children in Europe
/Chapter of HRW World report 2010/
By Simone Troller
One might have thought that in Western Europe, where child mortality is close to zero, education and healthcare a given, and social services and institutions well developed, children's rights would be one of the most uncontroversial topics for policy-makers. Not, it seems, when the children in question are unaccompanied migrants.
All too often the thousands of unaccompanied children arriving without parents or caregivers find themselves trapped in their status as migrants, with European governments giving little consideration to their vulnerabilities and needs as children. Many end up without the humane treatment Europe claims to stand for. Instead they may face prolonged detention, intimidation and abusive police behavior, registration and treatment as adults after unreliable age exams, bureaucratic obstacles to accessing education, abuse when detained or housed in institutions and, too often, exploitation.
Compounding this, many suffer from a pervasive lack of legal defense that leaves them unable to claim their rights. They may be prevented from seeking redress in case of ill-treatment, from challenging their detention, from appealing a negative asylum decision, or simply from appointing a lawyer to protect their rights.
Unaccompanied migrant children represent a tiny fraction of all migrants entering Europe, and governments are unable to present reliable data.[1] Yet, officials across the continent speak about a "mass influx" or "avalanche" of children. Unsurprisingly, these children have now become the focus of regional concern, not least because they are perceived to be a resource burden.
Deliberate Legal Gaps
Within a given country, unaccompanied migrant children are typically dealt with under two different and often contradictory sets of laws: immigration legislation and child-protection legislation. All too often, authorities resort to immigration legislation first and child-protection second, which has direct and dire consequences for children.
France presents one of the worst examples of what happens when unaccompanied migrant children are dealt with primarily as irregular migrants. It maintains extra-territorial zones, the biggest at Roissy Charles de Gaulle airport near Paris, where unaccompanied migrant children are treated as if they had not entered France. Inside these zones, they are subject to a different legal regime. In practice, the legal fiction that they are not in France means they have fewer rights.
(...)
Västerbottensnytt 10-01-19:
Kortfilmer i mobilen för asylsökande
Information till nyanlända asylsökande kan i framtiden levereras i deras mobiler.
Korta prototypfilmer gör vid Umeå universitet av studenter som går Digital mediaproduktion. Migrationsverkets Jonny Jacobsson i Vilhelmina tror på idén:
- Detta kan säkert i vissa sitauationer eliminera irritation bland de asylsökande.
(...)
Norrländska Social-Demokraten 10-01-18:
Pojkar i hungerstrejk i Övertorneå.
Fem pojkar från Afghanistan hungerstrejkar just nu i Övertorneå.
De kräver mer hjälp och aktiviteter i sin vardag.
- Vi kan redan laga mat. Det har våra mammor lärt oss. Vi behöver lära oss Sverige och det svenska språket, säger Rustam Jofari.
NSD har träffat de 17-åriga pojkarna i deras boende Nova på Hemvägen i centrala Övertorneå.
De bor i två lägenheter, de har egna rum och delar kök och badrum.
Sista anhalten
De har fått permanent uppehållstillstånd och boendet är den sista anhalten innan de - så snart de fyllt 18 år - lämnar flyktingmottagningen och hela den kommunala hanteringen och kan bosätta sig på valfri plats i Sverige.
Det sista boendet innebär att de ska klara mycket mer än tidigare själva, i syfte att göras redo för att klara ett eget boende.
Ingen mat
- Vi får för lite hjälp. Vi har ingen mat, inga aktiviteter och vi får för lite hjälp med läxorna, säger Rustam Jofari.
Rustam Jofari säger att han pratat med boendets personal och med enhetschefen Carina Ylipuranen om problemen.
- De säger att de gör så här för att hjälpa oss, men det här är inte att hjälpa oss. Vi behöver läsa läxor i stället för att handla och laga mat, vi har inte tid med det. Nu får jag bara svaret "så här är reglerna" och "ni måste acceptera det jag säger".
Stannar hemma
(...)
Norrländska Social-Demokraten 10-01-18:
Nya regler när flyktingarna ska lära sig att stå på egna ben
- Det här är vårt sätt att förbereda pojkarna för ett liv på egna ben.
Det säger Carina Ylipuranen, enhetschef vid Övertorneå kommunes enhet för arbetsmarknad och integration.
Övertorneå kommun tar emot de asylsökande i tre steg:
De nyanlända kommer till ett första boende där de tas emot innan de hamnar i mellanboendet där de stannar fram tills de fått beslut om huruvida de får permanent uppehållstillstånd eller ej, och de som får stanna flyttar till ett boende där de förbereds för att klara sig själva.
Vad innebär det?
(...)
Norrländska Social-Demokraten 10-01-20: Hungerstrejken avblåst
Sveriges Radio Örebro 10-01-21:
Lång väg tillbaka efter apatin
Vägen tillbaka till ett normalt liv för de barn varit som en gång varit apatiska är lång och arbetsam. Sveriges Radio Örebro har hälsat på hemma hos en familj i Örebro län som efter många uppslitande år till slut fått uppehållstillstånd.
Lång väg tillbaka efter apatin
- Nu är det lite bättre. Jag är mycket glad, säger Nadja och drar en suck av lättnad.
Nadja är mamma till tre barn varav två har varit apatiska. Ett av barnen är Mirja. - hon är idag sjutton år och går i skolan - hon ser ut som en helt vanlig tjej i tonåren.
- Jag kan säga att det är bättre nu för att vi fick stanna i Sverige och att vi har en framtid här och jag lever nu ett normalt liv som andra ungdomar. Jag känner att mina föräldrar mår mycket bättre nu. Jag mår bra för att mina föräldrar mår bra, säger Mirja.
(...)
Nacka Värmdö-posten 10-01-19:
Farids papper kom bort på Migrationsverket
När Farid kom till Sverige lämnade han in en känslig militär handling, en militärbok, till Migrationsverket.
När han ville ha tillbaka den var den försvunnen. Nu utreder Justitieombudsmannen vad som har hänt.
Militärboken innehåller uppgifter om befälhavare och vapen
+ Militärbok är en bok som Farid använde när han tjänstgjorde som officer i Azerbajdzjan.
+ Boken innehåller person-uppgifter, stämplar och information om hans positionering, befälhavare, förband och typ av vapen.
+ Militärboken innehåller andra uppgifter än ett militärintyg som asylsökande ofta använder för att styrka sina identiteter.
Trots att det är ett brott i hemlandet lämnade han in militärboken till Migrationsverket. Han kände sig tvungen.
Den 32-årige Nackabon Farid ville på alla sätt styrka sin identitet när han sökte asyl i Sverige för första gången 2002.
Den så kallade militärboken fick han som officer i hemlandet Azerbajdzjan.
Men när Farid förra året ville ha tillbaka den känsliga handlingen fick han ett överraskande svar från verket.
- När jag har frågat säger de bara att de inte vet, säger Farid hemma i lägenheten i Nacka där bor han tillsammans med sin flickvän och deras två små barn.
I somras anmälde därför Farid och hans bror Anar Migrationsverket till Justitie-ombudsmannen, JO, för "grova tjänstefel och slarv". Efter krav från JO utreder nu verket vad som har hänt.
Kan skickas tillbaka
(...)
The Global Post/I Care 10-01-20:
Grekland: Migrants, stuck in limbo, camp out in Patras
Authorities have nowhere to send the 500-600 undocumented migrants arriving in Greece every day.
Scattered in the shade of an olive grove lie the remains of small encampments: blackened pots on the stamped out remains of fires, makeshift huts of plastic sheeting, empty tins of condensed milk. Nearby, pieces of clothing have been hung out to dry on the barren winter vines. Welcome to the "Afghan Jungle," a Greek purgatory for undocumented migrants. "We don't want to stay here, in this country. There are no human rights here," said Mahadi, a young Afghan migrant, as he sat on a sagging mattress and played with a kitten he and friends had adopted. "We want to go to Italy, but they won't let us." Patras is the main Greek port for ferries sailing to Italy and undocumented migrants make their way there in hopes of catching a ride. But many are trapped in Patras for months, living rough while they try to smuggle themselves aboard trucks and shipping containers headed for Italy. This small Greek city has been a gateway to western Europe for more than a decade. First came Kurds, then Afghanis. Now there are Africans and Roma, or gypsies, from Romania as well. In recent years, the migrants' numbers have swelled, fueled by the war in Afghanistan and crackdowns on older human-smuggling routes across the Mediterranean from north Africa to countries like Italy and Malta. Greece has a long coastline and many islands, making its border difficult to secure. According to the Ministry of Citizen Protection, an average of between 500 and 600 undocumented migrants arrive on Greece's shores every day. Throughout Patras now there are pockets of migrants, living on the margins of the Greek city. The Afghans live in the Jungle and in abandoned buildings. A group of Africans - mainly African Muslims from Somalia and Sudan - live in a series of abandoned railway cars. The Roma live in tents on a rubbish-strewn beach. (The situation echoes that in Calais, France, where migrants camp while trying to sneak across the English Channel to the United Kingdom.)
(...)
Asylnytt 10-01-25:
Domstol skrev fel land i beslutet
Beslut från Migrationsöverdomstolen: En man som uppgav att han var från Somalia men inte visste någonting om landet eller det område han skulle ha bott i, bedömdes efter språkanalys komma från Tanzania eller möjligen Kenya. Migrationsdomstolen höll med om bedömningen men ansåg att det räckte att pröva skälen endast mot Tanzania. I beslutet står dock att utvisningen ska verkställas till Kenya. Detta är ett rättegångsfel och målet återvisas till migrationsdomstolen. (Källor InfoTorg Juridik och kammarrätten i Stockholm)
ETC 10-01-23:
"Orimliga krav"
Ensamkommande barn som flyr till Sverige har rätt att få sina asylskäl utredda av Migrationsverket. Enligt Barnkonventionen ska barnen vara delaktiga i processen, men en ny studie visar att de har svårt att göra sina röster hörda.
- Barnen befinner sig i en väldigt utsatt situation och det är viktigt att deras berättelser blir återgivna på ett korrekt sätt, säger Olga Keselman, forskare vid Linköpings universitet.
Hon har analyserat utredningssamtal med rysktalande ungdomar som sökte asyl i Sverige mellan 2001 och 2005. Resultaten visade att det fanns en rad faktorer som gjorde det svårt för barnen att delta i samtalen och fritt berätta om sina erfarenheter - något som strider mot bland annat Barnkonventionen.
- Asylsökande barn och ungdomar kan ha svårt att hävda sig i ett utredningssamtal eftersom de saknar språket, kulturella normer och strategier för hur man ska tala och bete sig i det nya landet.
Redigerade samtalen
I avhandlingsarbetet såg hon hur framförallt tolkar i några fall försökte redigera samtalen och ändra stilen och språket i barnens egna berättelser. Det var också vanligt att de vuxna ställde suggestiva, ledande frågor i stället för öppna som lät barnen berätta fritt om sina upplevelser. Men deltagandet kunde även begränsas av att barnen inte ville dela med sig av en viss typ av information.
- Det är en komplicerad utredningssituation som ställer höga krav på alla inblandade, säger Keselman.
Blir kritiserade
(...)
TV4 Nyheterna 10-01-20:
Nättidning hänger ut asylsökande
Asylsökande i Sverige kan utsättas för fara när nättidningen Fria Nyheter publicerar uppgifter från Migrationsverket. Det menar advokat Jan Anders Hybelius.
Det är när Migrationsdomstolen fattar beslut i en asylsökandes ärende som sekretessen försvinner. Då kan tidningen publicera uppgifterna på internet.
(...)
Migrationsverket 10-01-22:
Från Afghanistan: Sikkerhetsrapport for Afghanistan - oktober 2008 til november 2009
Rapport från norska Landinfo den 14 januari 2010 som handlar om det försämrade säkerhetsläget i Afghanistan.
Migrationsverket 10-01-21:
Från Eritrea: Eritreanska och somaliska flyktingar prioriterade i 2010 års flyktingkvot
Migrationsverket prioriterar flyktingar vid Afrikas horn under årets kvotuttagningar. 850 flyktingar kommer att tas ut under tre delegationsresor till olika länder i området, varav 500 eritreanska och 350 somaliska flyktingar.
- Att ta emot flyktingar som lever under mycket svåra förhållanden i flyktingläger runt om i världen är en av de viktigaste humanitära insatser som Sverige gör. I år koncentrerar vi oss på flyktingar vid Afrikas horn. Läget i detta område beskrivs av FN som en humanitär katastrof, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson.
Första resan i mars
I mars gör Migrationsverket en första delegationsuttagning i Kenya och kommer då att erbjuda 300 somaliska medborgare skydd. Den andra uttagningen kommer att äga rum under april månad i Sudan. Då beräknas 300 eritreanska medborgare få möjlighet till vidarebosättning. Under oktober månad kommer den tredje delegationsresan att ske och den går till Libyen. Där kommer 150 eritreanska medborgare tas ut inom ramen för flyktingkvoten. Ytterligare 100 eritreanska och somaliska flyktingar kommer att få skydd under året.
Samarbete med andra länder
Kvotuttagningen kring Afrikas horn sker i samarbete med flera länder, bland andra USA, Kanada och Australien. Migrationsverket driver tillsammans med UNHCR aktivt frågan om ett ökat internationellt samarbete kring vidarebosättning av flyktingar. Ett viktigt mål är att få fler europeiska länder att införa årliga kvotuttagningar.
- Medlemsländerna inom EU måste ta ett mycket större ansvar än vad de gör idag. Skyddsbehovet för flyktingarna vid Afrikas horn är ofantligt. Det rika Europa måste kunna hjälpa fler flyktingar, säger Dan Eliasson.
Hösten 2009 bjöd han in sina europeiska kollegor till en konferens i Stockholm för att diskutera hur Europa kan öka sina insatser för att hjälpa flyktingar som lever i utsatta flyktingläger.
Fjärde största mottagaren i världen
Inom EU är Sverige det land som tar emot flest kvotflyktingar. Sverige är det fjärde största mottagarlandet av kvotflyktingar i världen. Bara ett tiotal länder inom EU har vidarebosättningsprogram. Syftet med flyktingkvoten är att stödja FN:s flyktingorgan UNHCR i arbetet med att förbättra och på sikt lösa svåra flyktingsituationer på olika håll i världen. Varje år ger regeringen Migrationsverket medel för att kunna överföra cirka 1 700-1 900 kvotflyktingar till Sverige.
(...)
Meddelandet med länk till ytterligare information
Migrationsverket 10-01-22:
Från Etiopien: Etiopiska domstolar
Migrationsverkets landinformationsenhet har gjort en sammanställning av information/länkar som rör etiopiska domstolar, utifrån följande frågor:
1. Kan man bli dömd i sin frånvaro?
2. Är en dom en offentliga handling som en närstående kan hämta ut?
3. Om man blir dömd i sin frånvaro meddelas då detta till personens närstående släktingar? Om inte hur får personen i så fall veta om han blivit dömd eller inte?
Hämta materialet från Migrationsverkets databas Lifos
Migrationsverket 10-01-22:
Från Serbien: Psykiatrisk vård i Serbien
Migrationsverkets landinformationsenhet har gjort en sammanställning av information/länkar som rör psykiatrisk vård i Serbien, utifrån följande frågan:
Hur ser möjligheten ut gällande vård för ett romskt barn med posttraumatiskt stressyndrom i Bujanovac, Serbien?
Hämta materialet från Migrationsverkets databas Lifos
Sveriges Radio Ekot 10-01-21:
Från Eritrea: Sverige prioriterar flyktingar från Eritrea
Migrationsverket kommer i år att prioritera flyktingar från Eritrea och Somalia, när man tillsammans med FN väljer vilka som skall få komma som kvotflyktingar till Sverige.
Omkring 850 flyktingar i läger i Kenya, Sudan och Libyen kommer att hämtas därifrån. Där är de humanitära behoven som allra störst just nu, inte minst för somalierna som finns i Kenya. Det säger Dan Eliasson, generaldirektör för Migrationsverket.
- De lever under miserabla förhållanden i läger i norra Kenya, på flykt undan kriget i Somalia. Det är hemska sanitära förhållanden, svårt med mat, vatten, och tryckande hetta, säger han.
Bland alla som får uppehållstillstånd i Sverige varje år finns gruppen som kallas kvotflyktingar, människor på flykt runt om i världen, som FN:s flyktingorgan anser vara i särskilt behov av skydd.
Sverige tar varje år emot mellan 1 700 och 1 900 kvotflyktingar. Budgeten för kvoten bestäms av riksdagen, och antalet kvotplatser beslutas av regeringen.
(...)
Svenska Dagbladet 10-01-21:
Från Eritrea: Afrikas horn nytt svenskt flyktingfokus
Förra året var flyktingläger vid gränsen till Irak i fokus. Nu har Migrationsverket istället beslutat att tömma flyktinglägren på Afrikas horn och bland annat ta hit 500 eritreaner. Svensk-eritreanska Fesseha Nair tror att kampen för den eritreanska journalisten Dawit Isaak påverkat beslutet.
Östra Afrika har plågats av en rad långvariga konflikter. Miljontals flyktingar har flytt från Somalia och Eritrea och tusentals människor bor i flyktingläger i Kenya, Sudan och Libyen. En humanitär katastrof, enligt FN.
Igår tog Migrationsverket beslutet att Sverige ska vara med och lätta på trycket i flyktinglägren genom att låta framför allt 500 eritreanska och 350 somaliska flyktingar komma hit. Totalt ska 1900 kvotflyktingar tas emot, lika många som förra året.
-Vi har tillsammans med FN:s flyktingkommissarie kommit fram till att de humanitära behoven är störst i världen på Afrikas horn. Då är det naturligt att vi koncentrerar krafterna dit, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson.
Kvotuttagningen i Afrika sker i samarbete med flera länder i EU, plus USA, Kanada och Australien. Sverige är den fjärde största mottagaren av kvotflyktingar i världen. Totalt tog EU-länderna emot 4800 förra året.
(...)
TT/Dagens Nyheter 10-01-19:
Från Haiti: Allt fler vill fly Port-au-Prince
De som kan försöker nu lämna Port-au-Prince, en vecka efter det förödande skalvet. Men få länder är villiga att ta emot flyktingar, och de flesta lär bli kvar i läger.
- Antalet som vill iväg växer för varje dag. Ingen vill till Port-au-Prince. Det finns inget där. Ingen mat att köpa. Inga arbeten. Ingenting, förklarar busschauffören Michel Pierre-André för The Washington Post.
Hans fullpackade buss, med folk sittande till och med på paket, går till Jérémie, 20 mil väster om huvudstaden. Andra bussar går i skytteltrafik till exempelvis Les Cayes och Cap Haitien, tillräckligt långt bort för att ha klarat sig undan förödelsen.
Från kusten går dessutom lika överfulla småbåtar iväg med stadsbor på väg till landsbygden. Att fly till havs och stäva mot exempelvis USA är ingen idé, varnar samtidigt amerikanska myndigheter.
(...)
Svenska Dagbladet 10-01-20:
Från Haiti: USA inväntar flyktingvåg
USA kommer inte att ta emot flyktingar från det jordbävningsdrabbade Haiti. Istället står den amerikanska Guantánamobasen på Kuba förberedd för att ta emot en våg av haitier på flykt. Men en oprövad bestämmelse i den svenska utlänningslagen kan ge hopp för haitier som söker uppehållstillstånd i Sverige.
Vid sidan av det intensiva hjälparbetet i katastrofområdet på Haiti förebereder sig amerikanska myndigheterna för en våg av människor som väntas fly sitt sargade land. Men den rådande katastrofsituationen innebär inget avsteg från den amerikanska linjen att inte ta emot haitiska flyktingar.
Visum nekas, och med några få undantag kommer flyktingar som försöker att ta sig till USA sjövägen att sändas tillbaka.
-Vi uppmanar haitier att inte ta ytterligare risker genom farliga sjöresor, säger Noel Clay, talesman för amerikanska UD till New York Times, rapporterar TT.
Samtidigt förbereder amerikanska myndigheter upprättandet av stora flyktinganläggningar på Guantánamobasen på Kuba.
En liknande restriktiv hållning till flyktingströmmar har grannländerna Bahamas och Dominikanska republiken. I förebyggande syfte har UNHCR installerat ett kontor i Dominikanska republiken.
Hanne Mathiesen, presschef på UNHCR i Norden, påpekar samtidigt att de drabbade av jordbävningskatastrofen inte definieras som flyktingar enligt Genève-konventionen.
-Det handlar inte om människor som flyr undan krig och förföljelse. Men vi har etablerat ett kontor för att bevaka situationen, och är beredda att bistå om säkerhetsläget förändras, eller utvecklas till inbördeskrig, säger Hanne Mathiesen.
(...)
Dagens Nyheter 10-01-21:
Från Iran: Advokat kräver svar om internationellt efterlysta svenskiranier
Tio svenskiranier riskerar att utlämnas till Iran om de reser utanför Sverige. Anledningen: De är efterlysta av Interpol på Irans begäran. Men svensk polis ser inga skäl att gripa dem och deras advokat har inte fått se några bevis.
- I princip befinner de sig i nationsarrest eftersom det inte går att garantera att de inte utlämnas till Iran om de reser till annat land. Jag är överraskad över att det inte verkar ha skett någon prövning av misstankarna innan de blir efterlysta, säger Percy Bratt som är männens ombud.
DN.se har tidigare berättat om fallet som rör tio exil-iranier som fått asyl i Sverige och som är aktiva i oppositionen mot regimen i Teheran. Samtliga har levt som politiska flyktingar från Kurdistan i Sverige sedan början av 90-talet.
- De har ju fått asyl för det de är efterlysta för. Om alla skurkstater kan komma med sådana här listor så måste Interpol se över sina rutiner. Eller så säger man öppet att man ska hjälpa dessa stater att jaga oppositionella, säger gruppens talesperson Arezo Julie Jacobsson.
Namn, bild och födelsedata finns på Interpols hemsida i listan över efterlysta misstänkta brottslingar. Brottsrubriceringen är antingen terrorism eller organiserad internationell brottslighet.
(...)
UNHCR News 10-01-18:
Från Kongo: UNHCR begins registration of more than 100,000 Congolese refugees
The UN refugee agency has begun registering more than 100,000 civilians who have fled ethnic conflict in north-west Democratic Republic of the Congo (DRC) and found shelter in neighbouring Republic of the Congo in the past three months.
Some 107,000 Congolese from DRC's Equateur province have fled across the Oubangui River into the north-eastern ROC department of Likouala since ethnic Enyele militiamen launched deadly assaults in late October on ethnic Munzayas over fishing and farming rights in the Dongo area of Equateur.
The registration exercise kicked off Saturday in Likouala's Betou district, which is hosting more than 60 per cent of the refugees. The rest are scattered in the district of Impfondo, further south in Likouala. Some 1,000 people have been registered to date.
A UNHCR spokesperson said the registration was "designed to ascertain the number of refugees and to properly identify them. We will also be profiling refugee families to determine their specific needs and cater our assistance programmes accordingly."
(...)
UNHCR News 10-01-19:
Från Somalia: Conflict displaces 63,000 civilians in southern Somalia so far this year
Continuing fighting and general insecurity in southern Somalia has displaced an estimated 63,000 people since the beginning of this year.
Conflict continues in the capital Mogadishu where, according to local sources, street battles last Wednesday between government forces and Al-Shabaab and Hisb-ul-Islam militiamen left at least 10 people dead, including children. In the past two weeks, some 14,000 people were displaced from and within the city.
Fresh fighting between the government-aligned Alu Sunna Wal Jamma militia and Hisb-ul-Islam erupted in the central Somalia town of Belet Weyne on January 9, reportedly killing at least 30 civilians and injuring another 50.
(...)
The Globe and Mail/IRR 10-01-22:
Från Ungern: The next stop for the Roma: Canada?
Drive-by murders. Burning crosses. Swastikas. As far-right violence against the minority mounts in Hungary, Ottawa braces for a flood of refugees
Once or twice a month, three-year-old Mate Csorba disappears from his family house on the edge of a Hungarian village. When his worried relatives find him wandering in the forest, he tells them he is searching for his father and his older brother, who are out hunting. That is, after all, what his grandmother told him one morning a year ago, after a midnight blaze of firebombs and gunshots destroyed their house on the edge of a rural village, and black-clad gunmen chased the boy's family through the woods and killed Mate's father and five-year-old brother, both named Robert. "Little Mate had been sleeping in my house when I heard three shots and a window smashing in their house next door," his grandmother, Erzsebet, said as she surveyed the burned-out ruins. "I heard a car driving away fast, and then saw my daughter-in-law standing and screaming outside, with burns all over her, beside the body of little Robert. I couldn't tell Mate the truth." The drive-by murders were strikingly similar to dozens of other crimes across Hungary last year. The largest group of victims lived in houses at the edge of a village, bordering on the woods. Some had burning crosses or swastikas planted outside their homes. And all the victims, like the Csorbas, were members of Hungary's large Roma minority, sometimes known as Gypsies. The attacks, which tapered off in the autumn but many fear will return after Hungary's April elections, have made members of this highly segregated, formerly nomadic minority terrified for their lives. "You can't imagine what it's like when it gets dark here," Erzsebet Csorba says. "My 14-year-old son sleeps in my bed, he's so afraid of ending up like his brother." She plans to stay put in Hungary, in defiance of the right-wing militia known as the Hungarian Guard that likely carried out the killings. But many of her neighbours are considering another, increasingly popular tack: Fleeing Hungary, very often to the safety of Canada.
(...)
Asylnytt 10-01-25:
Europadomstolen fördömer utvisning av konvertit till Iran
Beslut från Europadomstolen för mänskliga rättigheter: En kvinna från Iran hade tagit sig illegalt till Turkiet. Där blev hon intresserad av kristendom och konverterade från islam. Hon vände sig till UNHCR för att begära flyktingstatus. Kvinnan greps och togs i förvar för utvisning till Iran. Utvisningsbeslutet inhiberades i väntan på Europadomstolens beslut, men upphävdes inte trots att UNHCR erkände kvinnan som flykting. Europadomstolen slår fast att kvinnan skulle riskera omänsklig behandling i Iran och att utvisningen strider mot konventionen om mänskliga rättigheter. Turkiet kritiseras också för att kvinnan inte haft någon möjlighet att överklaga förvarstagandet.
Pressmeddelande med längre sammanfattning på engelska
Asylnytt 10-01-25:
Föräldralös pojke med posttraumatiskt stressyndrom får stanna
Beslut från migrationsdomstol december 2009: En pojke från Mosul i Irak kom ensam till Sverige efter att hans far och en bror hade dödats och modern hade gått bort i sjukdom. Familjemedlemmarna hade tidigare hotats på grund av en farbrors arbete som tolk åt amerikaner, men han kunde inte bevisa att dödsskjutningarna hade samband med hoten. Migrationsverket ansåg dessutom att det inte var visat att han kom från Mosul. Migrationsdomstolen ser ingen anledning att ifrågasätta den saken men anser ändå inte att hotet är bevisat. Men pojken lider av depression och posttraumatiskt stressyndrom med återkommande minnesbilder efter sina upplevelser. Detta tillsammans med att pojken saknar anhöriga i hemlandet och inte kan påräkna omsorg gör att domstolen beviljar uppehållstillstånd. (Källor InfoTorg Juridik och länsrätten i Stockholm)
Asylnytt 10-01-25:
Uppehållstillstånd ges för iivsfarlig kärlsjukdom
Beslut från Migrationsöverdomstolen: En man från Kosovo lider av "Morbus Bürger", en ovanlig kärlsjukdom som förstör syretillförseln till lemmarna och kan leda till döden om den inte behandlas. Mannen, som redan tvingats amputera ett par fingrar och båda fötterna, diagnostiserades först efter att han fått avslag av Migrationsverket och migrationsdomstol. Migrationsverkets utredning har inte kunnat visa att mannen skulle kunna få vård i Kosovo, varför även verket nu tillstyrker uppehållstillstånd. Han beviljas permanent uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter. (Källor InfoTorg Juridik och kammarrätten i Stockholm)
Asylnytt 10-01-25:
Sambo till EU-medborgare har uppehållsrätt oavsett när förhållandet inleddes
Beslut från Migrationsöverdomstolen: En man från Mongoliet sökte uppehållstillstånd och hävdade att han förföljts på grund av sin sexuella läggning. Han fick avslag men åberopade inför domstolen också att han inlett ett förhållande med en man som är finsk medborgare, vilket skulle ge honom uppehållsrätt enligt EU:s rörlighetsdirektiv. Domstolen ansåg att detta direktiv inte kan tillämpas då sambo-, partnerförhållande eller äktenskap ingåtts först efter tredjelandsmedborgarens inresa i Sverige. Migrationsöverdomstolen påpekar att EU-domstolen slagit fast att direktivet gäller oavsett om familjen bildats före eller efter inresan. Målet återvisas till migrationsdomstolen. (Källor InfoTorg Juridik och kammarrätten i Stockholm)
Asylnytt 10-01-25:
Risk för långvarig familjesplittring ger uppehållstillstånd
Beslut från migrationsdomstol november 2009: En man flydde från Egypten till Libanon. Där träffade han en palestinsk kvinna. Paret fick ett barn 2004. Efter att ha blivit hotade kom de till Sverige i maj 2008. Migrationsverket fattade beslut om utvisning till Egypten eller Libanon. Verket kan inte visa att familjen skulle kunna återförenas i Libanon, däremot menar verket att det skulle gå i Egypten. Själva hävdar paret att en kvinna som härstammar från den grupp palestinier som bodde i Israel före 1948 inte kan få uppehållstillstånd i Egypten. Migrationsdomstolen finner att det inte är uteslutet att familjen kommer att splittras, och att verkställighetshindret kan bli så långvarigt att sonen får en anknytning till Sverige. Därför beviljas de permanent uppehållstillstånd. (Källor InfoTorg Juridik och länsrätten i Stockholm)
Ulricehamns Tidning 10-01-23:
Efter 2,5 år i Blidsberg riskerar de att kastas ut
Efter att ha bott 2,5 år i Sverige riskerar 15-åriga Dena och hennes familj i Blidsberg kastas ut ur landet, tillbaka till Bagdad i Irak.
- Det är som att skicka oss i döden, säger hon.
Familjen sitter samlad i köket i lägenheten i Blidsberg. I ett angränsande, sparsamt möblerat rum sitter sjuårige Mohamad Yousif framför tv:n.
Barnens pappa Amir serverar kaffe. Sen slår han ut med armarna i en uppgiven gest och säger:
- I Irak jobbade jag för FN. Det var fråga om mat- och vattenförsörjning. Jobbet gick ut på att hjälpa civilbefolkningen.
- När jag nu är i Sverige efter att ha flytt undan hoten mot mig och min familj, vill de svenska myndigheterna skicka tillbaka oss. Det är obegripligt.
Det var av politiska skäl som familjen lämnade Irak. Amir jobbade tidigare som militär, men i samband med kriget bytte han sida och fick då jobb inom FNs Unicef.
Av säkerhetsskäl vill familjen inte uppge sitt efternamn. Amir vill heller inte bli fotograferad, av rädsla för att bli igenkänd. Särskilt som han även i Sverige har utsatts för hot.
(...)
ETC krönika 10-01-21:
Hur iskallt kan systemet vara?
Lena Sanver
En av mina klienter har avlidit. Han var rom från Serbien, 72 år och han hade prostatacancer och dottertumörer i skelettet. I somras var jag på en muntlig utredning hos Migrationsverket tillsammans med honom. Handläggaren visade upp sin mest empatisk sida. Hon frågade ofta om han behövde paus etc då hon kunde se hur ansatt han var av smärta.
(...)
Sveriges Radio Sjuhärad 10-01-20:
Fatima, tyst i åtta månader
Nu ska hon utvisas
12-åriga Fatima är apatisk och har varit tyst i åtta månader. Ändå ska hon och mamman Zafira, som nu bor i Dalsjöfors, utvisas till Azerbadjan. Enligt kyrkans flyktingteam går familjen under om de utvisas.
Britta Hallabro är frivilligarbetare i kyrkans flyktingteam i Toarps församling. Hon har engagerat sig i Fatima och Zafiras öde, och är mycket missnöjd över hur Migrationsverket skött frågan.
(...)
Sveriges Radio Sjuhärad 10-01-21:
Fatima engagerar Rädda barnen
Nu har även Rädda barnen engagerat sig för Zafira och hennes 12-åriga dotter Fatima i Dalsjöfors som ska avvisas till Azerbadjan - trots att flickan är apatisk och inte har pratat på åtta månader. Inga Ylving på Rädda barnen är både kritisk och upprörd över beslutet.
Gardinerna är fördragna i den lilla mörka lägenheten i Dalsjöfors där Zafira och hennes 12-åriga dotter Fatima bor. En etta som är sparsamt möblerad med två sängar och en soffgrupp i vardagsrummet. Det finns en ställning för dropp och utrustning för rehabilitering.
Fatima var en glad och pigg 11-åring då hon till Sverige men då hon började förstå att hon inte skulle få stanna i Sverige blev hon långsamt sämre och gick in i sig själv. Nu ligger hon som ett kolli i sängen med en slang med näring i näsan, ihopkurad, till synes livlös.
Bland annat har tokningsservicen inte fungerat och flickan har inte själv fått berätta om sina upplevelser.
(...)
Migrationsverket 10-01-21:
Utlänningslagen anpassas till två EU-direktiv
Den 1 januari 2010 anpassades den svenska utlänningslagen för att uppfylla kraven i EU:s skyddsgrundsdirektiv och asylprocedursdirektiv. Den största förändringen för asylsökande är att olika former av statusförklaringar kommer att beviljas tillsammans med uppehållstillstånden.
EU har antagit gemensamma asylregler för att öka rättigheterna för asylsökande i EU:s stater. Skyddsgrundsdirektivet innehåller bestämmelser om vilka personer som ska beviljas skydd som flyktingar eller skyddsbehövande i EU-länderna och vilka rättigheter dessa ska få inom EU. Asylprocedurdirektivet innehåller bestämmelser om hur asylprocessen ska gå till.
Flyktingar
För dig som får uppehållstillstånd som flykting (enligt Genèvekonventionen) innebär förändringarna av utlänningslagen att du slipper ansöka om flyktingförklaring. Du får automatiskt flyktingstatusförklaring.
Skyddsbehövande
Den reviderade utlänningslagen delar upp skyddsbehövande i två kategorier - alternativt skyddsbehövande och övriga skyddsbehövande. Den första kategorin får en internationell statusförklaring som grundar sig på bestämmelserna i EU:s skyddsgrundsdirektiv. Den andra kategorin, de övriga skyddsbehövande, får en svensk statusförklaring som endast gäller i Sverige.
Synnerligen ömmande omständigheter
Dagens regler i utlänningslagen om synnerligen ömmande omständigheter kommer att finnas kvar efter nyår. En person som får uppehållstillstånd på grund av sådana omständigheter får ingen särskild statusförklaring.
Justitiedepartementet 10-01-19:
Schengens informationssystem uppdateras
Regeringen har i dag överlämnat en proposition till riksdagen med förslag till ändrad lagstiftning om Schengens informationssystem, ett efterlysnings- och spaningsregister inom ramen för Schengensamarbetet.
I propositionen lämnas förslag till lagändringar med anledning av ett rådsbeslut och två EU-förordningar om inrättandet av en andra generation av Schengens informationssystem (SIS II). Grunden för inrättande av SIS II är att det nuvarande systemet anses vara tekniskt föråldrat och sakna den kapacitet som krävs med hänsyn till kommande behov.
Rättsakterna innebär att ett antal nya kategorier av uppgifter ska kunna registreras, bland annat fotografier och fingeravtryck, vilket syftar till att öka effektiviteten i brottsbekämpningen. Samtidigt innehåller rättsakterna bestämmelser som syftar till att ge en bättre kontroll av att de uppgifter som registreras används på föreskrivet sätt, vilket förstärker skyddet för enskildas personliga integritet. Det blir till exempel möjligt att lägga in uppgifter om personer vars identitet har missbrukats för att undvika personförväxling.
Riksdagen har tidigare godkänt ett utkast till rådsbeslutet. Lagförslagen har granskats och godtagits av Lagrådet med vissa mindre förändringar.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer.
Riksdagen 10-01-21:
Motion (mp) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Motion till riksdagen 2009/10:mp16 av Bodil Ceballos m.fl. (mp) med anledning av prop. 2009/10:77
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen avslår regeringens proposition om försörjningskrav vid anhöriginvandring.
Motivering
I regeringens proposition om försörjningskrav vid anhöriginvandring föreslås att vissa flyktingar måste ha bostad och arbete i Sverige innan de får ta hit sina familjer. Tunga remissinstanser som arbetar med flyktingar som t.ex. Migrationsverket, Röda Korset och Rädda Barnen är emot förslaget. Ändå väljer regeringen att hellre lyssna på t.ex. ambassaden i Damaskus vars huvuduppgift knappast är flyktingfrågor. Propositionens huvudsyfte påstås vara integration men är snarare en klar signal till eventuella asylsökande att inte komma hit alls.
Regeringen har försvarat förslaget genom att hävda att man vill uppmuntra människor att flytta till platser där det finns jobb och bostäder. Det låter naturligtvis bra men går knappast ihop med verkligheten eftersom jobben finns i storstadsregionerna och de tomma bostäderna ute i landet. Förslaget innebär i praktiken att de som inte lyckas få tag i både jobb och en tillräckligt stor bostad får vänta. En väntan som kan komma att ta åratal.
Handläggningstiderna är fortfarande långa, ibland flera år, och vissa får bara tillfälliga uppehållstillstånd som sedan förlängs. Detta innebär att familjer kan hållas splittrade så oerhört mycket längre än de fyra år det talas om i propositionstexten. Flera tunga remissinstanser visar på att orimliga situationer kan komma att uppstå. Att splittra familjer är enligt många bedömare kontraproduktivt ur integrationssynpunkt.
Regeringens förslag kommer inte att leda till bättre integration. Det är helt enkelt ett för dåligt förslag. Om tanken med lagändringen är att avskräcka människor från att söka asyl i Sverige bör det inte döljas bakom ett ädelt syfte, dvs. integration.
Regeringen bör därför snarast dra tillbaka denna proposition och återkomma med förslag som främjar integration istället för motsatsen.
Stockholm den 21 januari 2010
Bodil Ceballos (mp), Gunvor G Ericson (mp), Thomas Nihlén (mp)
Riksdagen 10-01-21:
Motion (v) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Motion till riksdagen 2009/10:v21 av Kalle Larsson m.fl. (v) med anledning av prop. 2009/10:77
1 Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen avslår proposition 2009/10:77 Försörjningskrav vid anhöriginvandring.
2. Riksdagen beslutar - om yrkande 1 avslås - att 5 kap 3c § 6 ska ha följande lydelse: en utlänning som har permanent uppehållstillstånd och som har vistats legalt i Sverige i minst fyra år.
2 Motivering
Regeringen föreslår att det för att en person ska beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning ska krävas dels att anknytningspersonen kan försörja sig, dels att han eller hon har en bostad av tillräcklig storlek och standard för sig och personen ifråga. I vissa fall ska dock undantag från dessa krav gälla.
Vänsterpartiet anser i likhet med det stora flertalet remissinstanser att det inte bör införas något försörjningskrav vid anhöriginvandring. Införandet av ett sådant krav skulle inte på något sätt vara ägnat att minska utanförskapet och stärka arbetslinjen. Det finns inget belägg för att nyanlända invandrade inte redan gör vad som rimligen kan begäras för att skaffa arbete och försörja sig. Det är en annan sak att det finns strukturella problem i flyktingmottagandets organisering som försvårar ett snabbt inträde i arbetslivet. Här ska bara nämnas diskriminering på arbets- och bostadsmarknaden samt de i stort sett obefintliga insatserna för rehabilitering av asylsökande som har skador från tortyr eller andra trauman. Många tunga remissinstanser, bl.a. DO, Migrationsverket, Rädda Barnen och Röda Korset har pekat på betydelsen för integrationen av att hålla samman familjen. Detta gäller också nu när barnfamiljer undantagits från försörjningskravet. Ett snabbt och framgångsrikt inträde på arbetsmarknaden försvåras i väsentlig mån av oro över och saknad av en nära familjemedlem.
(...)
Riksdagen 10-01-22:
Motion (s) om Försörjningskrav vid anhöriginvandring
Motion till riksdagen 2009/10:s47005 av Veronica Palm m.fl. (s) med anledning av prop. 2009/10:77
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen avslår proposition 2009/10:77.
2. Riksdagen beslutar - om yrkande 1 avslås - att 5 kap. 3c § 6 ska ha följande lydelse; En utlänning som har permanent uppehållstillstånd och har vistats legalt i Sverige i minst fyra år.
Motivering
Regeringen vill i propositionen införa ett helt nytt synsätt på en begränsad grupp i det svenska samhället i form av försörjningskrav vid anhöriginvandring. Förslaget har efter avlämning av Försörjningskravsutredningen och intern beredning inom regeringskansliet begränsats i sin omfattning.
Många tunga remissinstanser visar dock tydligt på de många komplexa situationer som uppstår med anledning av det framlagda förslaget. Undantagen för försörjningskrav, enligt förslaget, visar också på de många orimliga situationer som kan uppstå.
Den familjesplittring under många år som kan bli följden av regeringens proposition, kan knappast ses som underlag för en ökad integration i det svenska samhället. Förslaget kan härigenom få kontraproduktiv verkan ur integrationssynpunkt, vilket även framkommer i remissvaren. De i 5 kap. 3c § 6 föreslagna tidsramarna kan få till följd att prövningstid och härefter följande vistelsetid för familjeåterförening kan bli mycket lång. Den i propositionen föreslagna tidsramen löper risk att hämma istället för att främja individens integration i samhället.
Förslaget kommer enligt beräkningar att endast omfatta en mycket liten grupp invandrade varför förslaget endast kan ses som ett försök att minska antalet asylsökande till Sverige. De integrationspolitiska inslagen i propositionen är ytterst begränsade vilket tydligt framgår av remissvaren.
Stockholm den 20 januari 2010
Veronica Palm (s)
Ronny Olander (s)
Siw Wittgren-Ahl (s)
Kurt Kvarnström (s)
Göte Wahlström (s)
Matilda Ernkrans (s)
Jasenko Omanovic (s)
Björn Lind (s)
UNHCR News 10-01-20:
Grekland: UNHCR chief Guterres backs planned Greek asylum reform
UN High Commissioner for Refugees António Guterres on Wednesday welcomed plans by the Greek government to undertake an ambitious reform of the country's asylum system and pledged his agency's full support. He called the tasks facing Greece in the area of migration and asylum "exciting in their nature" and "humbling in their scope and complexity."
Guterres had earlier discussed the interrelated issues of migration and asylum and Greece's bold reform proposals during meetings in Athens on Tuesday and Wednesday with Prime Minister George Papandreou, several key cabinet ministers and independent experts.
Papandreou stressed the complex position facing Greece, which is a key entry point into the European Union (EU) for refugees and irregular migrants, and stressed that managing the situation was among his top priorities.
He said that his government had the political will to reform its asylum system, which he intends to bring into conformity with the 1951 Refugee Convention and EU law. Papandreou said his vision was to create a modern and effective migration and asylum system that fully respects human rights.
(...)
CPT 10-01-21:
Grekland: Council of Europe anti-torture Committee holds talks in Greece
A delegation of the Council of Europe's Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) has just returned from two days of talks in Athens, Greece (18-19 January 2010).
The main objective of the talks was to gauge the commitment of the Greek authorities to combating impunity within the police, to improving the conditions of detention of irregular migrants and to addressing long-standing problems in the prison system. In this context, the delegation was keen to learn about the measures already taken or being considered by the new Government to tackle the problems found by the CPT in the course of its visits in recent years. The talks were carried out in a spirit of openness and all parties expressed their desire to improve cooperation.
In the course of the visit, the delegation had meetings with the Minister of Citizen's Protection, Mihalis CHRYSOCHOIDIS, the Alternate Minister for Foreign Affairs, Dimitrios DROUTSAS, the Deputy Minister of Justice, Transparency and Human Rights, Aspostolos KATSIFARAS, and the Deputy Minister of Citizen's Protection, Spyros VOUGIAS. Further, it met the Secretary Generals of the Ministries of Citizen's Protection, Foreign Affairs and Justice, Transparency and Human Rights, as well as the Special Secretary for Correctional Policy and the Chief of Police, and other senior officials. The delegation also met the Chief Prosecutor of the Supreme Court, Ioannis TENTES and the Ombudsman, Yorgos KAMINIS.
The CPT's delegation was composed of Mauro PALMA, President of the CPT, Mario FELICE, the Head of the delegation which carried out the CPT's 2009 visit, and Hugh CHETWYND, Head of Division in the CPT's Secretariat.
ECRE 10-01-22:
Europa: "This judgement is the end of family detention"
Ecre interview: Alexis Deswaef, lawyer of the Muskhadzhiyeva family
On Tuesday 19 January, Belgium was condemned by the European Court of Human Rights (ECtHR) in Strasbourg for the detention of a Chechen family of four children and their mother in a closed reception centre.
ECRE interviewed Mr. Alexis Deswaef, lawyer of the Muskhadzhiyeva family.
IRR News 10-01-21:
Compensation for some, deportation for others?
The High Court's acknowledgement that control orders based on secret evidence are unlawful, and the possibility of compensation for those affected, doesn't help those facing deportation on the basis of secret evidence.
On 18 January 2010, a High Court judge paved the way for a number of Muslim men who have been subjected to control orders in the past four years to sue the Home Office for damages by quashing the orders on the basis that they were made illegally.
One of the claimants in the High Court, known as AF, a dual UK/Libyan national, who was born in 1980 in the UK to a Libyan father and a British mother, was served with a control order in May 2006. The order confined him to his flat for 18 hours a day (reduced to 14 hours after the House of Lords ruled an 18-hour curfew illegal later that year) and subjected him to severe restrictions on his visitors, on where he could go and who he could meet during his six hours outside the flat, required him to wear an electronic tag at all times, to report his comings and goings and to expect searches of the premises at any time of the day or night, and banned him from having a mobile phone or a computer. Any breach of the order could result in five years' imprisonment, and at various times in 2006 and 2007 AF was detained on allegations of breach of the order, for over six months in total.
The basis of the order was said to be links with alleged 'Islamist extremists' in Manchester, some of whom were alleged to be members of the Libyan Islamic Fighting Group (LIFG), which was proscribed under the Terrorism Act in October 2005. There was no suggestion at any time that AF was ever a member of LIFG, and the evidence supporting the control order was almost entirely secret. The control order was renewed yearly until it was revoked in August 2009, after the House of Lords ruled that AF and the other men subjected to them had to be told enough about the allegations forming the basis of the order to be able to respond to them. Rather than provide the information, the Home Office revoked AF's order.
(...)
Anti-Slavery 10-01-11:
Italien: Riots lift lid on slavery of migrant workers in southern Italy
The two days of rioting in Rosarno, in the Calabria region of southern Italy, have revealed fruit pickers in conditions of slavery, according to the International Organisation for Migration.
The rioting by dozens of migrant workers followed attacks on 7 January by local residents on African farm labourers. More then 50 people were injured during the riots and 10 locals and migrants were arrested before authorities evacuated more than a thousand African workers to detention centres.
Flavio Di Giacomo, the International Organisation for Migration's spokesperson in Italy, said: "This event pulled the lid off something that we who work in the sector know well but no one talks about: That many Italian economic realities are based on the exploitation of low-cost foreign labour, living in subhuman conditions, without human rights. It's shameful that this is happening in the heart of Italy."
Many of the African workers paid middlemen up to $10,000 for the promise of properly paid and legitimate seasonal work in Italy's agriculture sector but instead found themselves earning 15-25 euros for a 12-hour-shift.
Workers were also expected to pay for basics, including transport and water, with some losing up to quarter of their total earnings in payments to the local Calabrian Mafia known as the 'Ndrangheta.
Joanna Ewart-James, Anti-Slavery International's Supply Chain Co-ordinator said: "Typically the extortionate costs demanded by middlemen are offered to migrant workers as loans. On taking up the offer the workers are usually promised decent wages which will enable them to easily repay their loan. However, those paid significantly below the legal minimum wage with large loans and high interest rates can quickly fall into conditions of debt bondage, trapped in to a situation where they are unable to repay the debt."
An estimated 20,000 migrants work as seasonal labour in the farms of Calabria, but only 6,000 have regular visas. An IOM report from 2009 said illegal labour, especially in the agricultural sector, accounts for between 15.9 per cent and 17.6 per cent of Italy's gross domestic product.
Think Spain/I Care 10-01-21:
Spanien: Foreigners obliged to sign on padrón - even illegal immigrants
All foreigners could be forced to sign on the padrón in their town if a new government ruling is approved. The ministry for the interior has proposed that even those not living legally in Spain should enter their names on the census, and their illegal status should not be grounds for their town council refusing them a padrón certificate. Many European expatriates who, although they do not face the issue of living in Spain illegally due to their citizenship in the EU giving them automatic residence rights, avoid registering on the padrón since they fear it leaves them traceable or may prevent them claiming a State pension from their own country. Neither of these is true, since permanent residence in an EU country does not deny a person rights to claim a pension from their country of origin. Signing on the padrón is a legal requirement and a civic duty.
(...)
IPS/Fria Tidningen 10-01-21:
USA: Protester mot jakt på papperslösa i USA
De papperslösas rörelse lever. Förra helgen demonstrerade över 20 000 mot myndigheternas behandling i Phoenix. De krävde bland annat att den kontroversielle sheriffen Joe Arpaio ska sparkas.
Delstaten Arizona står i centrum för debatten om den illegala invandringen till USA på grund av den hårda linje som företräds av sheriff Joe Arpaio, vars poliser genomfört många razzior i latinska områden i jakt på papperslösa invandrare.
- Vi tänker inte tillåta att han fortsätter att trakassera oss och behandla oss som om vi vore kriminella, när vi i själva verket är arbetare, säger Salvador Reza från rörelsen Puente, som organiserade lördagens demonstration.
- Vårt budskap till Barack Obamas regering är tydligt: Ni måste sätta stopp för sheriff Joe Arpaios cirkus.
Den stora demonstrationen mot Arpaios razzior genomfördes samtidigt som landets justitiedepartement är på väg att avsluta en utredning om de metoder som den kontroversiella sheriffen förespråkar. Arpaio anklagas bland annat för "etnisk profilering" och icke-konstitutionella gripanden i samband med razziorna.
Demonstranterna tågade till det stora fängelsekomplex som Arpaio är chef för, och där även den så kallade "tältstaden" finns - där hundratals immigranter hålls gripna.
Celia Alejandra Alvarez, 29, var en av deltagarna i marschen. Hon blev själv gripen på sin arbetsplats i samband med en av sheriffens razzior i februari förra året.
- Den plåga som man tvingas leva med därinne är en skam, sade Alvarez i ett tal framför fängelset.
(...)
Folkpartiet Stockholm 10-01-22:
Madeleine Sjöstedt (FP): Stockholm erbjuder fristad åt ännu en författare
- Stockholm har en stolt tradition av att verka för yttrandefrihet. Genom vårt deltagande i ICORN erbjuder vi varje år en förföljd författare en fristad något som jag själv varit med och tagit initiativet till.
Det säger kultur- och idrottsborgarrådet Madeleine Sjöstedt (FP) med anledning av att Stockholm erbjuder den georgiska författaren Zurab Rtveliashvili, som aktivt kämpar för ett demokratiskt och fredligt Georgien, en fristad.
- Yttrandefriheten är en mänsklig rättighet och grundbulten i en demokrati. På många håll runtom i världen lyser yttrandefriheten med sin frånvaro. Kampen för yttrandefrihet en av de absolut viktigaste uppgifterna för mig som politiker, avslutar Madeleine Sjöstedt (FP)
Fakta
Stockholm stad har sedan 1997 erbjudit exilförfattare fristad under cirka ett år. Stockholm ingår i nätverksorganisationen ICORN (International Cities of Refuge Network) som består av ett tjugotal städer runt om i världen. ICORN samarbetar bland annat med Internationella PEN.
Zurab Rtveliashvili är född i Kazakstan men är uppväxt i Georgiens huvudstad Tbilsi. Han föddes 1967 och tillhör den generation av poeter och performanceartister som arbetar aktivt för ett demokratiskt och fredligt Georgien. Rosenrevolutionen 2003 som ledde till Eduard Sjevardnadzes avgång som president stöddes aktivt av Zurab. Förhoppningarna grusades dock snabbt om ett friare och öppnare samhälle. Zurab Rtveliashvili liknar Georgien vid en brutal polisstat där våld och terror används för att tysta oliktänkande.
Under Bok & Biblioteksmässan i Göteborg i september förra året uppträde Zurab som perfomanceartist med sina egna texter och gjorde ett djupt intryck på publiken. Han uttrycker också att han gärna uppträder i Stockholm och vill skapa ett nätverk inom kulturvärlden. Redan i februari kommer han att framträda i Kulturhuset.
I väntan på att hans fru och son ska få tillfälligt uppehållstillstånd försöker han komma in i det svenska samhället och kulturlivet och skapa nya kontakter. Zurab Rtveliashvili har gett ut flera böcker och är flitigt läst i sitt hemland. Han har också översatts till flera språk, dock ännu inte svenska.
Terre d'Asile
Frankrike: Call for a european protection of unaccompanied children
Each year, thousands of foreign children reach the European territory unaccompanied by a legal representative. There are between 50 and 100 000 of them in the European Union, although the exact number is uncertain. These highly vulnerable children, called "unaccompanied children", usually travel through several European States.
Nevertheless, the reception and care of these children varies widely from State to State within the European Union. The lack of harmonisation means that protection of unaccompanied minors is variable from country to country, which influences their migration and settlement choices, to the detriment of a real life project. This situation runs counter to the European ambition to build a common space of justice, freedom and security.
In the last months the European Union has been working towards a Community legislative framework for unaccompanied children. This reflection will come to reality when a Plan of action for unaccompanied minors is presented by the European Commission.
We are thus calling for a European protection of unaccompanied minors, with the joint efforts of the general councils of the Nord and Pas-de-Calais départements. This call is a means to introduce the European civil society's positions to the European institutions, as well as to all the decision-makers interested in this matter. This will lead to a true recognition of the fundamental rights that these children are entitled to.
Only a strong mobilization will enable the creation of a real alternative to the Member States' proposals, generally keener on controlling migration flows than protecting the child's best interests.
Arbetarbladet 10-01-20:
Fortsatt hungerstrejk på förvaret
Hungerstrejken på Migrationsverkets förvar i Gävle fortsatte under tisdagen.
- Men det blir fler och fler som börjar äta igen och stämningen är väldigt lugn, säger chefen Gudrun Ekström.
Sedan i söndags morse matvägrar asylsökande i en protestaktion mot förhållandena på förvaret.
(...)
Utrikesdepartementet 10-01-21:
Sverige öppnar tio ambassader och stänger sex
Regeringen har i dag beslutat att under året stänga Sveriges ambassader i Bratislava, Dakar, Dublin, Ljubljana, Luxemburg och Sofia. Samtidigt kommer tio ambassader att öppnas, bland annat på basis av existerande sektionskanslier.
Regeringen avser att förstärka närvaron i Kaukasus och på Balkan genom uppgradering till ambassader av de nuvarande sektionskanslierna i Pristina (Kosovo), Tbilisi (Georgien), Chisinau (Moldavien) och Tirana (Albanien). På samma sätt förstärks närvaron i Västafrika genom uppgradering av sektionskanslierna i Bamako (Mali), i Ouagadougou (Burkina Faso) och Monrovia (Liberia). Även i Kigali (Rwanda), La Paz (Bolivia), och i Phnom Penh (Kambodja) uppgraderas sektionskanslier till ambassader.
- Inom ramen för det nära samarbete som råder mellan EU:s medlemsstater finns det utrymme för att utveckla nya former för hur de bilaterala kontakterna ska upprätthållas i framtiden, säger utrikesminister Carl Bildt.
- Vi vill finnas på de platser där vi gör mesta möjliga nytta för de pengar svensk närvaro kostar. Det är positivt att vi kan nyttja våra resurser till att stärka den svenska närvaron i ett antal länder i vårt närområde, fortsätter utrikesminister Carl Bildt.
- Uppgraderingen av sektionskanslierna till ambassader är bland annat ett led i att stödja genomförandet av de svenskfinansierade biståndsinsatserna i de länder med vilka vi bedriver ett långsiktigt utvecklingssamarbete. En stärkt närvaro på plats är oerhört viktigt för genomförandet av ett effektivt, kvalitativt och resultatstyrt utvecklingssamarbete, säger biståndsminister Gunilla Carlsson.
Utrikesförvaltningen förändras med omvärlden. Med dagens beslut och aviserade förändringar, kommer Sverige sedan 1990 vid utgången av 2010 ha öppnat 40 utlandsmyndigheter och stängt 54.
TT-Reuters/Göteborgs-Posten 10-01-18:
Rumänsk kvinnosmugglarliga spräckt
Polisen i Rumänien har slagit till mot ett nätverk som misstänks ha smugglat kvinnor till Västeuropa, rapporterade en åklagare på måndagen. 30 personer sades ha åtalats för människosmuggling och bedrägeri över internet.
Åklagaren, som arbetar med organiserad brottslighet och inte ville framträda vid namn, talade med Reuters i telefon från den nordrumänska staden Iasi.
(...)
Sveriges Radio Ekot 10-01-24:
Frankrike: Frankrike kräver toppmöte om invandring
Frankrikes migrationsminister kräver ett europeiskt toppmöte om illegal invandring till Europa.
Efter att en stor grupp migranter kom till den franska ön Korsika i fredags säger migrationsminister Eric Besson att Frankrike inte får bli inträdesland för olagliga immigranter.
(...)
EU-parlamentet 10-01-19;
Sammanfattning av utfrågningen av Cecilia Malmström: inrikes frågor
Inget EU-land kan ensamt hantera hotet från den organiserade brottsligheten eller utmaningarna med invandringen, sade Cecilia Malmström, kandidat till posten som inrikeskommissionär, under människorättsutskottets granskning av henne. Hon försvarade avtalet om överföring av bankdata (SWIFT) som EU har med USA och berättade att hon tänker lägga fram en rad lagförslag, bland annat om ensamkommande flyktingbarn och en översyn av EU:s gränsskyddsbyrå Frontex.
Simon Busuttil (PPE, MT), pekade på "den oproportionerligt stora bördan på länderna i södra EU" när det gäller illegal invandring.
- Hundratals personer drunknar varje år. Kommer EU att vidta åtgärder för att stoppa den illegala invandringen och i så fall hur? undrade han.
- EU bär ett ansvar för att ta emot dem som behöver skydd eller söker asyl, svarade Cecilia Malmström och sa att hon ville stärka gränskontrollsbyrån Frontex och öka solidariteten mellan EU-länderna och också "samarbeta nära med EU:s grannländer", särskilt transitländerna.
- Borde man inte se till att alla 27 länder delar på kostnaderna? undrade Mario Borghezio (EFD, IT) och syftade även han på invandringstrycket i Medelhavsområdet. Cecilia Malmström svarade att "varje land måste ta sitt ansvar", men tillade sedan:
- Det är inte möjligt att tvinga länder till solidaritet.
Skydd av ensamkommande flyktingbarn
Anna Maria Corazza Bildt (PPE, SE) undrade hur Cecilia Malmström tänkte arbeta för att stödja ensamkommande flyktingbarn och underlätta återföreningen med deras familjer.
Malmström svarade att det är viktigt att systemet för att ta hand om dessa är ansvarstagande, förutsebart, solidariskt och respekterar de mänskliga rättigheterna. Hon planerar också lägga fram ett förslag om just de ensamkommande flyktingbarnens situation.
"Under hela mitt yrkesliv har jag arbetat för de grundläggande rättigheterna"
Claude Moraes (S&D, UK) var orolig för möjliga problem som kan uppstå i och med att ansvaret för ämnesområdena frihet, säkerhet och rättvisa nu delas mellan två kommissionärer (Malmström och hennes luxemburgska kollega Viviane Reding). Han var också bekymrad över att säkerhet och de grundläggande rättigheterna hamnat i två olika portföljer.
(...)
EU Concilium 10-01-15:
Discussion in the LIBE Committee
Summary of the meeting of the European Parliament Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE), held in Brussels on 11 January 2010
/Bland rubrikerna:/
Joint debate on Frontex:
a) Presentation of the work programme 2010 and related aspects by Mr. Ilkka Laitinen, Executive Director of Frontex
b) Study on the feasibility of establishing specialised branches of the Frontex Agency
III. Proposal for a Council Decision supplementing the Schengen Borders Code as regards the surveillance of the sea external borders in the context of the operational cooperation coordinated by the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders
Statewatch January 2010:
Half a million terminals located in the security services of the Member States
The Schengen Information System (SIS) has "over half a million terminals located in the security services of the Member States": The reference to "security services" refers to police, immigration, customs and internal security agencies. See EU doc no: 13305/09 (see p3). This extraordinary figure of more than 500,000 access terminals is given in a Note from the French delegation bidding to house the planned Agency for large-scale IT systems.
The previously known figure for the number of terminals with access to the SIS was given in 2003 when there were 13 member states with of access to the Schengen Information System (SIS) when the figures clearly surprised the Council of the European Union (the EU governments) who found there were:
"125,000 access points !!!" (exclamation marks in original) (EU doc no: 8857/03, pdf)
Now there are now 25 Schengen member states. Moreover, the new SIS II system will allow access by all agencies to all the data held - under the existing SIS system data can only be access by agencies in the same field, ie: police agencies can only access police data.
Tony Bunyan, Statewatch editor, comments:
"The number of access points throughout the EU there will be as new databases are started and new agencies are created is going to be gigantic. It is well known that the greater the points of access the greater the number of people who have access the greater is the chance that data will be misplaced, lost or illegally accessed. Private security firms, multinationals and internal and foreign agencies as well as criminals all use their "contacts" to get unauthorised access to personal data.The idea that mass databases can be totally secure and that privacy can be guaranteed is a fallacy."
Kommentaren med länk till det citerade dokumentet, en bit ned på sidan under January 2010
Svenska Dagbladet 10-01-19:
Cecilia Malmström frågades ut i EU-parlamentet
Idag avslutas Europaparlamentets utfrågningar av medlemsländernas kandidater till EU-kommissionen. Sist är Cecilia Malmström, som är tänkt att få ansvar för bland annat migrationsfrågor och att implementera Stockholmsprogrammet. SvD.se rapporterade direkt från utfrågningen.
Utfrågningen av Cecilia Malmström, som är tänkt att få ansvar för inrikes frågor och migrationsfrågor, sker i utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor. Några minuter för sent välkomnas hon väkommen av utskottets ordförande.
- Det är en stor ära för mig att vara här idag, börjar Malmström sin tio minuter långa presentation av vad hon vill göra som kommissionär.
Hon ser migrationsfrågor som en av de viktigaste i EU just nu.
- Inget land kan själva lösa den frågan, säger hon och nämner att det med både Lissabonfördraget och Stockholmsprogrammet på plats finns en unik chans att verkligen göra något.
- De visioner jag kommer presentera är hämtade från Stockholmsprogrammet, säger hon.
Bland annat nämner hon ökat samarbete mellan polismyndigheter i olika medlemsländer. Konkret vill också arbeta för ett gemensamt asylsystem och lyfta frågan till global nivå. Det innebär att både kontrollera den illegala invandringen och stötta tredje länder, men också öka möjigheten för arbetskraftsinvandring till EU.
- Vi måste kontrollera irregulär migration på ett effektivt sätt. Avsaknaden av inre gränser innebär att vi måste ha ett starkt skydd av de yttre gränserna, säger hon.
Cecilia Malmström vill också ta fram "en intern säkerhetsstrategi" för att bekämpa alla typer av hot.
Polisen och gränskontroll ska integreras och kampen mot den organiserade brottsligheten - terrorism, narkotikasmuggling, trafficking - ska stå i fokus. Bland annat vill hon att EU:s gränskontrollbyrå Frontex få utökade resurser - förslag som finns med i Stockholmsprogrammet.
- En av mina första åtgärder blir att ta fram en handlingsplan hur Stockholmsprogrammet ska förverkligas, förklarar Malmström.
Första frågan till den svenska kandidaten blir från den maltesiska ledamoten Simon Busuttil, som tar upp flyktingsituationen i Medelhavet. Han undrar hur Malmström ska stoppa den illegala invandringen till bland annat Malta.
(...)
SvT Rapport 10-01-19:
"Malmström - en av de bästa"
Mest kritik från högerextrema
"Kunnig, påläst och engagerad" Omdömena efter Europaparlamentets utfrågning av Cecilia Malmström, Sveriges kandidat till EU-kommissionen, var nästan bara positiva.
Cecilia Malmström utfrågades i Europaparlamentet under tre timmar utan paus.
Hon höll sitt tio minuter långa inledningsanförande på svenska. Frågor som ställdes på svenska, franska, engelska och spanska besvarade hon på de språken.
Frågor ställda på andra språk besvarades på engelska.
Det säger SVT:s Europakorrespondent Rolf Fredriksson.
Från alla stora partigrupper, Socialisterna, De Gröna, Liberalerna och de konservativa (EPP), hörde man uppskattande ord.
-Från två ledamöter, en socialist och en konservativ, kallades hon "en av de bästa av kandidaterna till kommissionen", säger Rolf Fredriksson.
(...)
Aftonbladet 10-01-20:
Flyktingar och dataövervakning
Cecilia Malmström har tagit kommando över Fästning Europa.
I gårdagens parlamentsförhör drog hon upp riktlinjerna för tuffare flyktingpolitik, hårdare gränsdragning och mer övervakning. Efter förhöret fick hon applåder och det råder ingen tvekan om att hon kommer att få sin plats i kommissionen.
Hon började försiktigt, Cecilia Malmström var påtagligt nervös under förhörets första minuter. Men parlamentet är hennes gamla hemmaplan och snart var hon igång och bollade repliker på svenska, spanska, engelska och franska. Det är lätt att bli imponerad och det är lätt att tycka om hennes vänliga leende.
Cecilia Malmström är nog den hyggligaste kommissionär en borgerlig regering kunde skaka fram. Men hon tar säte i en konservativ kommission med 21 borgerliga och sex socialdemokratiska ledamöter. Hon blir en del av det Europa där romer förföljs, där homosexuella förbjuds och där journalister stoppas bara för att de skriver om Silvio Berlusconis kärleksliv.
(...)
Broderskap 10-01-18:
Migration - ett hot per definition
Varje dygn dör tre personer när de försöker ta sig in i Europa. Gränskontrollerna ska stärkas ännu mer, en utveckling som möter hård kritik från de som vill se en generös asylpolitik inom EU. Frivilligorganisationer som Rädda Barnen har uttryckt förhoppningar efter utnämningen av Sveriges nya kommissionär, Cecilia Malmström (FP), som har fått just det området på sin lott.
Frågan är hur mycket hon kan påverka. I själva organisationen finns svårigheter att skapa en human ordning inbyggda, säger statsvetaren Monica Svantesson.
Imorgon tisdag utfrågas Sveriges nya kommissionär, Cecilia Malmström (FP), av EU-parlamentet. Hon har fått en av de tyngsta portföljerna och avgjort en av de svåraste. EU står i begrepp att skapa en gemensam politik för asyl- och flyktingfrågor, detta medan skillnaderna i förutsättningarna länderna emellan för att ta emot flyktingar är avgrundsdjupa.
Stort motstånd för en generös politik finns i första hand i södra EU, där länder som Italien är det första land asylsökande kommer till och enligt Dublinförordningen därmed också det land de får söka asyl i.
- Det är lättare för så många länder med så olika förutsättningar att bygga upp kontroller än att komma överens om vem som är välkommen, konstaterar Monica Svantesson, doktorand på Försvarshögskolan/Stockholms Universitet.
Hon disputerar nästa år på en avhandling om hur migrationen till EU politiskt konstrueras som ett hot.
Förutsättningarna för migrationspolitiken ser också annorlunda ut i dag än tidigare, påpekar hon: i Malmströms ansvarsområde ligger inte längre frågor om grundläggande rättigheter.
Tidigare hanterades migration, brottslighet och rättigheter av samma kommissionär. Ordningen kritiserades eftersom den innebar dubbla roller gentemot migranterna och området delades upp. Migrationen kom att behandlas tillsammans med gränsöverskridande brottslighet.
Den största utmaningen för Cecilia Malmström blir att ge rättighetstänkandet ett större utrymme. Bland svenska frivilligorganisationer har det uttryckts hopp om att det är vad en svensk kommissionär kan åstadkomma. Men processen att förstärka fästning Europa är långt kommen, och säkerhetstänket är inbyggt i organisationen.
- Hur lösningen ser ut säger något om hur man uppfattar problemet, konstaterar Monica Svantesson.
(...)
Clandestino 09-12-03:
Final results of Clandestino project
Reliability instead of 'number games': Final results of the EU-funded Research Project CLANDESTINO on Irregular Migration in Europe
Reliable statistics and updated information are key requirements for a better policy on irregular migration in the European Union. This is an important message from the European research project CLANDESTINO funded by the European Commission within the 6th Framework Programme for Research in the field of Social Sciences. The project coordinator Anna Triandafyllidou (Hellenic Foundation for European and Foreign Policy, ELIAMEP) warns that low quality estimates on irregular migration promote 'number games' and the deliberate use of unjustified numbers to dramatize irregular migration.
CLANDESTINO produced a Database on Irregular Migration which serves to reveal 'number games'. Aggregating information from the 27 member states of the European Union (EU), researchers estimate that the total number of irregular migrants residing in the EU27 is likely to be in the range of 1.9 million to 3.8 million. Dita Vogel (Hamburg Institute of International Economics, HWWI), scientist responsible for the CLANDESTINO Database, notes that this most recent estimate is based on an improved methodology and should question the estimate of up to 8 million irregular migrants, used until recently in European policy documents (see more in particular the policy brief on size of irregular migration).
The use of outdated numbers is often unintentional. Numbers are scarce in a field in which it is difficult to investigate because irregular migrants hide from authorities and are reluctant to talk to researchers for fear of detection and expulsion. As there are indications that the actual number of irregular migrants has declined since the turn of the millennium, the use of outdated numbers leads to an overestimation of the phenomenon. More persons legalized their status (as a result of large regularization programmes in southern Europe) or returned to their country of origin than entered illegally or lost their legal status. The enlargement of the European Union also had a major legalization effect, because EU citizens may legally stay in other countries of the Union, even if they do not have the permission to take up regular employment. As Franck Duvell from COMPAS, at Oxford University (a partner of the CLANDESTINO project) emphasizes "contrary to public perception influenced by overloaded boats in the Mediterranean Sea, most irregular residents originally entered legally and later lost their status or overstayed." (see more in particular the policy briefs on policies and pathways into irregularity and on discourses of irregular migration).
(...)
Dagens Nyheter 10-01-21:
Italien: Italiens osynliga slavar
Italiens hårda politik mot invandrare skapar den låg?avlöna?de, svarta arbetskraft som landets vårdapparat och apelsinindustri ropar efter. En ny bok kastar ett annorlunda ljus över det italienska kriget mot papperslösa.
I Italien uppskattas den svarta sektorn omfatta mellan 17 och 25 procent av den totala ekonomin (mot 5 procent för andra "gamla" EU-länder). Antalet invandrare i Italien som arbetade svart som åldringsvårdare uppskattades för något år sedan till cirka en halv miljon.
Av den italienska statens kostnader för invandringen går cirka 80 procent till att bekämpa invandrarna (specialfängelser, utvisning etc) och endast 20 procent till integration. De reguljära invandrarna i Italien utgör 6 eller 7 procent av befolkningen.
Våldsamheterna i den kalabresiska staden Rosarno nyligen gällde just "klandestiner", papperslösa svartarbetare.
Även journalisten Fabrizio Gatti har i två böcker behandlat frågan om de papperslösa invandrarnas situation i Italien: "Bilal. Viaggiare, lavorare, morire da clandestino" (Rizzoli, 2007) och "Viki che voleva andare a scuola" (Rizzoli, 2003). Den första skildrar utnyttjandet av papperslösa invandrare speciellt i frukt- och grönsaksodlingen i södra Italien, den andra en papperslös albansk invandrar?familjs kamp för livsuppehället i Milanotrakten.
Italien har på senare tid kraftigt stramat åt sin invandringspolitik och infört kännbara straff för invandrare som vistas på italiensk mark utan uppehållstillstånd och utan identitetshandlingar. Italien är också ett av de högt utvecklade EU-länder där svartarbete är som allra mest utbrett och där framför allt papperslösa, illegala, invandrare står till tjänst som svart arbetskraft.
Så ser det ut. Men är detta två helt separata fenomen eller finns det någon form av samband dem emellan?
En av förtjänsterna med Marco Rovellis nya bok "Servi" (Slavar) är att den kastar nytt ljus över den frågeställningen. Författaren riktar strålkastarljuset mot just de sektorer av det italienska näringslivet där svartarbete är som mest förekommande: jordbruket, olika servicenäringar samt byggbranschen. Dessa näringar, och framför allt de riktigt små företagen i respektive bransch, mikroföretagen, har nämligen - delvis som en följd av den globala konkurrensen - ett skriande behov av arbetare som nöjer sig med svält?löner, accepterar att arbeta utan några som helst kontrakt och tillerkända rättigheter och som aldrig protesterar ifall lönen ibland uteblir eller arbetsmiljön är livsfarlig och hälsovådlig.
(...)
Kristianstadsbladet ledare 10-01-23:
Signalfel med nollavtal
Han hade svårt att tala. Svårt att höra. Såg inget. När han kom in för utredning tog han sig hjälpligt fram med hjälp av kryckor. Stapplande.
Han hade överlevt Saddam Husseins säkerhetsstyrkor. Mirakulöst släppts sedan någon antagit att han varit felaktigt misstänkt. Då hade han suttit i månader inne på Abu Ghraib-fängelset i Bagdad. Sa han. Ärren på kroppen vittnade om tortyr.
Men var det så? Kunde han styrka sina uppgifter? Kanske hade han i stället råkat ut för en olycka? Och vad var det som sa att han hade något att frukta om han återvände? Hur intressant var han för den irakiska staten nu? Riskerade han att förföljas på grund av sin politiska eller religiösa övertygelse? Hörde han till en utsatt folkgrupp?
Innan jag blev journalist arbetade jag med asylprövning. Det är det svåraste jag har gjort. Inte juridiskt, men mänskligt:
(...)
FARR 10-01-22:
Kallelse till FARR:s årsmöte
FARR.s årsmöte är den 27 - 28 mars i Norrköping.
Den 27:e är kursdag med tema Kvalitet i asylprocessen: om kortare väntan och aktuell praxis" samt "Tillträde till asylprocessen: Om den senaste utvecklingen i EU och lägren kring EUs gränser".
Den 28:e är själva årsmötet.
Information om lokal, tider m m kommer senare.
Human Rights Watch 10-01-20:
World Report: Abusers Target Human Rights Messengers
Rights-Respecting Governments Should Speak Up to Protect Defenders
Governments responsible for serious human rights violations have over the past year intensified attacks against human rights defenders and organizations that document abuse, Human Rights Watch said today in issuing its World Report 2010.
The 612-page report, the organization's 20th annual review of human rights practices around the globe, summarizes major human rights trends in more than 90 nations and territories worldwide, reflecting the extensive investigative work carried out in 2009 by Human Rights Watch staff. The volume's introductory essay by Executive Director Kenneth Roth argues that the ability of the human rights movement to exert pressure on behalf of victims has grown enormously in recent years, and that this development has spawned a reaction from abusive governments that grew particularly intense in 2009.
(...)
Sveriges Radio Sameradion 10-01-21:
Sverige inför FN-skranket
För första gången har nu Sverige kallats till förhör av FN:s nyinrättade råd för mänskliga rättigheter.
Inför detta förhör har flera organisationer riktat skarp kritik mot Sveriges arbete med mänskliga rättigheter.
Det svenska FN-förbundet har tillsammans med 16 andra organisationer skickat in en kritisk rapport till FN.
Personer med utländsk bakgrund har svårt att få sina rättigheter tillgodosedda, våld mot kvinnor och fortsatt diskriminering av romer och samer är några av punkterna som lyfts fram i rapporten.
Barn är också fortsatt en utsatt grupp i Sverige enligt FN-förbundets rapport, speciellt ensamkommande asylsökande barn, något som en av rapportens undertecknare Unicef, framförallt vill lyfta fram.
- Asylsökande barn och papperslösa barn är utsatta. Men även barn som är boende här utsätts för sexuella övergrepp och blir slagna hemma, säger Christina Heilborn, barnrättsjurist vid Unicef.
FN-förbundet och de övriga organisationerna är också kritisk till hur Sverige tar till vara samernas landrättigheter i förhållande till andra markanvändare.
En svensk anslutning till ILO-konventionen 169 om urfolks rättigheter och en nordisk samekonvention är två åtgärder som föreslås i rapporten från FN-förbundet.
Även Samerådet har i en rapport till FN kritiserat Sverige för arbetet med samiska landrättigheter, speciellt kritisk är Samerådet mot att regeringen överhuvudtaget inte berör rätten till land och vatten i en samepolitisk skrivelse som presenterades i höstas.
(...)